人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 修菁）“對于制度供給改革，我提三點建議：第一，對零土地供給的工業(yè)技改項目，尤其是民營企業(yè)項目，一律不再作為非行政審批項目；第二，在全國試點區(qū)域盡量減少項目能評、環(huán)評，在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)做整體區(qū)域能評、環(huán)評，制定準入門檻，符合條件的項目就可以免評；第三，建議盡快緩征增值稅或調(diào)低增值稅，由17%降到15%左右，這樣就能對相關制造業(yè)企業(yè)減免稅費7000億元左右?！?/p>

3月11日下午，特邀界57組小組討論會現(xiàn)場，坐在后排角落的浙江省政協(xié)副主席湯黎路委員語速飛快地就“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中如何發(fā)揮多種經(jīng)濟的作用”進行了發(fā)言。

“組長，我完全同意湯委員的觀點。我們來自基層的同志，對湯委員所談的問題體會太深了?！迸c湯黎路坐同一排的一位委員，舉手向小組召集人示意道。

“我們部分行業(yè)，對于不同所有制企業(yè)進入現(xiàn)在還是帶有一些歧視性。應該放開放寬市場準入，對不同所有制企業(yè)進入不能設過多限制。要使各種所有制企業(yè)在各種領域能夠進得去、留得住、持久發(fā)展，讓他們能夠參與公平競爭，對他們一視同仁、公平執(zhí)法?！毕乱晃晃瘑T已經(jīng)開始發(fā)言，還是有一位委員走到了湯黎路座位旁，與他進行深入的交談。

“關于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面要關注企業(yè)的創(chuàng)新，另一方面政府的制度供給側(cè)改革也是供給。我同意湯委員的建議，可以在全國選更多的地進行試點。”國務院發(fā)展研究中心原副主任侯云春委員對也湯黎路的觀點表示認同。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，意味著要去產(chǎn)能。一些企業(yè)的退出，意味著給別人機會。所以，我建議國家相關部門設立市場退出基金，對主動退出的企業(yè)給予一定退出產(chǎn)能補貼。就像1998年的去產(chǎn)能，只是那時的對象是國有企業(yè)。在這一輪去產(chǎn)能中，不管哪種所有制的企業(yè)退出產(chǎn)能，都應該給予補貼。此外，還可以按照企業(yè)和銀行雙方自愿的原則，進行一些再轉(zhuǎn)股。此外還應加大商業(yè)保險對企業(yè)的支持，由保險公司保障，企業(yè)就不會發(fā)生大的虧損。這樣也有利于完善社會主義經(jīng)濟體制，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境?！焙钤拼航又f到。

“我們今天下午進行了一場大會發(fā)言級的小組討論，大家的發(fā)言都很精彩?！敝鞒秩藙詣P委員的結(jié)束語話音剛落，幾位委員站起身，朝湯黎路委員走去。大家一起走出會場，繼續(xù)著未盡的討論。