“如果說過去對待著作權侵權行為更多是一種無奈，現在則到了必須發(fā)聲的時候了?！苯衲陜蓵?，全國政協(xié)委員聶震寧一件關于加強網絡版權保護的提案，獲得了新聞出版界31位委員的聯名。

“去年5月，全國政協(xié)舉辦了‘推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展’雙周協(xié)商座談會。會上，我談了關于網絡版權管理問題，得到了全國政協(xié)有關領導的重視?！彪p周協(xié)商座談會上的收獲，使聶震寧委員對網絡版權管理問題更有信心。他進一步深入調研，形成了詳細的提案。

隨著互聯網和移動通訊技術的飛速發(fā)展，各類版權作品開始轉向更為廣闊的網絡平臺，但相關侵權盜版問題也日益突出?！啊镀椒驳氖澜纭冯娨晞岵恿嗽≌f熱賣，但網上也迅速出現了各種侵權版本。隨著移動互聯網的發(fā)展，微信公眾號數以百萬計，大量公眾號非法轉載原創(chuàng)版權作品，既不依法獲得許可，也不向權利人支付稿酬。原創(chuàng)作者、原發(fā)媒體都是受害者。”

去年4月，聶震寧參加了全國政協(xié)“推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展”專題調研。一個突出的感受是，基本上每到一處都有針對網絡侵權問題的反映。在他看來，各類版權作品是作者的智慧勞動成果，尤其是網絡文學還包含正版網絡平臺的培育與付出。網絡侵權盜版不僅損害了作者以及網絡平臺的直接利益，更會使侵權盜版行為蔓延擴大，給整個數字文化創(chuàng)意產業(yè)帶來不可估量的損害。

2015年4月22日，國家版權局下發(fā)《關于規(guī)范網絡轉載版權秩序的通知》，明確做出“先授權，后轉載”的規(guī)定。聶震寧認為，執(zhí)行起來還有很長的路要走，應當進一步加大對侵權行為的懲戒力度。“最高人民法院應該盡快出臺司法解釋，進一步細化審理侵害信息網絡傳播權等著作權行為的司法審判規(guī)則，加大司法審判力度。”聶震寧還建議，推動新媒體、傳統(tǒng)媒體與著作權集體管理組織合作，從版權創(chuàng)造、運用、保護和管理角度，開展對權利人和產業(yè)界版權信用體系的研究，探索建立“黑名單”、“白名單”制度。