陸桂華：贊同計(jì)劃草案報(bào)告和預(yù)算草案報(bào)告。建議：一是財(cái)年調(diào)整為每年3月到次年3月。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府依法制定和執(zhí)行預(yù)算的監(jiān)督，確保把錢(qián)用在“刀刃”上。三是建立健全公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。四是將政府工作報(bào)告中水資源保護(hù)和水污染治理的內(nèi)容在計(jì)劃草案報(bào)告中進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。

干勇：預(yù)算草案報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)、總的財(cái)政預(yù)算是合理的，我持樂(lè)觀態(tài)度。建議對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)用一定篇幅解釋說(shuō)明。中央預(yù)算適度擴(kuò)大了財(cái)政赤字，風(fēng)險(xiǎn)不大，希望在預(yù)算草案報(bào)告中對(duì)中央政府潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是銀行對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能較多的行業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加以說(shuō)明。對(duì)地方政府債務(wù)問(wèn)題需進(jìn)一步關(guān)注研究，妥善解決。應(yīng)警惕熱錢(qián)投機(jī)中國(guó)股市造成的不利影響，研究匯率變化對(duì)外貿(mào)出口的作用和實(shí)際效果。

楊元喜：國(guó)防預(yù)算具有增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力和國(guó)家威懾力的作用。今年國(guó)防預(yù)算下降較多。如果國(guó)防預(yù)算快速大幅下降，將對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生不利影響。建議系統(tǒng)研究預(yù)算赤字?jǐn)U大對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生的影響，設(shè)定各級(jí)地方政府每一屆任期內(nèi)的債務(wù)上限，保證財(cái)政赤字處于合理可控區(qū)間。

賀禹：計(jì)劃草案報(bào)告中關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、綠色城鎮(zhèn)等提法令人耳目一新。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)更加注重科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。建議進(jìn)一步加強(qiáng)院企、校企合作，逐步引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入。以中廣核與中科院近代物理研究所共建的大亞灣中微子實(shí)驗(yàn)室為例，一方面在基礎(chǔ)物理研究領(lǐng)域取得了重大突破，2015年王貽芳院士獲得基礎(chǔ)研究物理學(xué)突破獎(jiǎng)；另一方面，雙方將共同研發(fā)建設(shè)先進(jìn)核能系（ADANES）。這是對(duì)合作共贏的生動(dòng)詮釋。

李鴻：計(jì)劃草案報(bào)告中提出在通用航空等戰(zhàn)略性領(lǐng)域布局一批重大項(xiàng)目和工程。通用航空市場(chǎng)潛力巨大，確需開(kāi)放發(fā)展。建議：一是提升對(duì)飛行器的導(dǎo)航定位和識(shí)別能力，強(qiáng)化空管技術(shù)和手段，完善有關(guān)政策法規(guī)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條均衡發(fā)展。二是慎重規(guī)劃民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，避免機(jī)場(chǎng)距離過(guò)近、密度過(guò)大導(dǎo)致的空域碎片化和航線利用效率低下。

萬(wàn)曉援：要解決好通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的滿足民用需求與保障國(guó)防安全之間的矛盾，建議：一是加強(qiáng)航空安全裝備建設(shè)，促進(jìn)空管裝備領(lǐng)域的軍民共用技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用和發(fā)展。二是完善軍用、民用航空管理領(lǐng)域有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加快航線規(guī)劃、航空管制方式方法改造，實(shí)現(xiàn)軍民融合。三是要加強(qiáng)軍地協(xié)同，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用低空空域資源，惠及民生。

王向朝：預(yù)算報(bào)告提出“完善穩(wěn)定支持機(jī)制，促進(jìn)科研院所改革發(fā)展”。在承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目時(shí)，科研團(tuán)隊(duì)和人員必須全身心投入，否則將影響國(guó)家攻關(guān)任務(wù)。以中科院在滬某研究所為例，如果僅靠國(guó)家財(cái)政撥款，普通科研人員工資僅略高于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)只能安排專人或者分出精力完成橫向項(xiàng)目補(bǔ)充人員費(fèi)用，以維持科研人員正常生活。建議有關(guān)部門(mén)根據(jù)科研項(xiàng)目和承擔(dān)單位性質(zhì)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)施分類管理，如果科研項(xiàng)目的承擔(dān)單位為自然科學(xué)研究單位，則取消項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中不能列支在編科研人員勞務(wù)費(fèi)的限制，保證科研隊(duì)伍穩(wěn)定。

趙松：計(jì)劃草案報(bào)告提出“有序化解商品房庫(kù)存”，“培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”，是個(gè)很好的方向。建議：一是引導(dǎo)部分城市房?jī)r(jià)租售比趨于合理區(qū)間。二是通過(guò)政策促進(jìn)閑置房出租，擴(kuò)大租賃市場(chǎng)房源。三是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟做法，完善住房租賃市場(chǎng)配套政策，保護(hù)租戶合法權(quán)益。四是全面系統(tǒng)調(diào)研土地資源與房地產(chǎn)市場(chǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，為科學(xué)決策提供幫助。

王涌天：2015年科技預(yù)算支出沒(méi)有完成，希望予以解釋。建議在計(jì)劃草案報(bào)告和預(yù)算草案報(bào)告中更多使用圖表，以圖文并茂的形式說(shuō)明情況。

人民政協(xié)網(wǎng)記者 王碩