全國政協(xié)委員兩會建真言,出實招

黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史日前就“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和‘十三五’規(guī)劃《綱要》”的相關(guān)問題回答中外記者的提問時表示,“十三五”期間我們需要脫貧的人口是5575萬?，F(xiàn)在離全面建成小康社會只有五年時間,要打好扶貧攻堅戰(zhàn),留給我們的時間已經(jīng)不多了。

戰(zhàn)斗已經(jīng)打響,目標(biāo)就是消除貧困,如何制定戰(zhàn)術(shù)、配備糧草,并不浪費(fèi)“一槍一卒”,牽動著每個全國政協(xié)委員的心。

兩會剛剛開始,委員們關(guān)注精準(zhǔn)扶貧的建議已經(jīng)開始刷屏,記者搜索“全國政協(xié)委員”+“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)新聞有3000多篇,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育等各領(lǐng)域,視角多樣,不一而足。

精準(zhǔn)扶貧首先是精準(zhǔn)識別。如鮑義志委員建議,在精準(zhǔn)扶貧實施之前,一定要在精準(zhǔn)識別上下功夫,要深入調(diào)查研究,根據(jù)當(dāng)年的實際,不完全套用以前的指標(biāo),實行動態(tài)進(jìn)入和退出,同時要做好群眾工作,取得鄉(xiāng)親們的充分理解。

精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵是做好頂層設(shè)計。張大方委員建議,通過建立以“一個基礎(chǔ),三個支柱”為特色的更為立體精準(zhǔn)的新扶貧體系,幫助全國幾千萬絕對貧困群體擺脫貧困。張大方說:“‘一個基礎(chǔ)’即建立統(tǒng)一的民生大系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺作為扶貧資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ),‘三個支柱’即完善社會保障體系兜底機(jī)制、將扶貧融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新資源動員體制機(jī)制?！痹谌珖f(xié)委員何偉看來,“扶貧并非政府一家之事,而是全社會都應(yīng)高度關(guān)注和參與解決的時代課題。”何偉建議,在扶貧主體上要有多元化思維,重視企業(yè)與公益機(jī)構(gòu)在精準(zhǔn)扶貧中的作用。

精準(zhǔn)扶貧還要注意創(chuàng)新方式方法,讓高科技手段助力精準(zhǔn)扶貧。徐曉蘭委員認(rèn)為,目前我國在精準(zhǔn)扶貧方面面臨貧困人口的識別不夠精確、在相關(guān)數(shù)據(jù)的動態(tài)跟蹤上缺乏行之有效的規(guī)則和手段等問題?！霸斐梢陨蠁栴}的關(guān)鍵在于扶貧中的數(shù)據(jù)獲取難、分析難和管理難。隨著科學(xué)的發(fā)展,‘互聯(lián)網(wǎng)+’和大數(shù)據(jù)為解決這些問題提供了思路?！毙鞎蕴m委員說。全國政協(xié)委員李藍(lán)在“兩會”提案中表示,貴州、云南和廣西等省區(qū)先后提出了生態(tài)扶貧的新思路,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)的良性循環(huán),把“生態(tài)保護(hù)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作為扶貧的新模式和新方向。生態(tài)扶貧將成為“精準(zhǔn)扶貧”的有益補(bǔ)充成分。

治貧先治愚,教育扶貧成為長遠(yuǎn)之計。說起貴州偏遠(yuǎn)山區(qū)教育的現(xiàn)狀,全國政協(xié)委員、貴州省畢節(jié)市副市長冉霞嘆息不已:“一個學(xué)校才幾十個甚至十幾個人,好老師不愿去,校舍條件差,一些最基本的設(shè)備都沒有,更別提現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備、教學(xué)手段的覆蓋了?！比较己粲?教育扶貧是百年大計,一個人受教育,全家人都受益。馬宗保委員今年帶來了一個關(guān)于提升中西部高校綜合實力的提案。他建議,國家把中西部高校綜合實力提升工程納入國家教育的“十三五”規(guī)劃,由現(xiàn)在的專項支持變成常態(tài)支持,由階段性支持轉(zhuǎn)變?yōu)橹虚L期的支持。他認(rèn)為,如果中西部高校結(jié)合地方特色發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢,積極融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,就能逐漸改變貧困的軟環(huán)境?！叭瞬排囵B(yǎng)是解決貧困問題的重要途徑。教育發(fā)展了,貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力就能提高。”他說。