生態(tài)更優(yōu)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善

根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要（草案），今后五年，我國將加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

“‘十三五’期間，我國將迎來環(huán)境治理的攻堅期和總體改善的轉(zhuǎn)折期，需要政府拿出更大的決心和勇氣。而‘十三五’規(guī)劃綱要草案的諸多生態(tài)環(huán)保的表述，正彰顯了這種決心和勇氣?！比珖f(xié)委員、湖南省環(huán)保廳副廳長潘碧靈認為。

綱要草案提出要實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，強化排污者主體責(zé)任，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。綱要草案指出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵤┒鄠€重大工程項目，以及開展包括１０００萬畝受污染耕地治理修復(fù)和４０００萬畝受污染耕地風(fēng)險管控在內(nèi)的環(huán)境治理保護重點工程。

“一些重大治污工程，如湘江流域重金屬污染綜合治理，現(xiàn)在明確列入規(guī)劃，這讓我們看到了黨和政府治理環(huán)境的堅定決心，也為我們描繪出美麗中國的美好愿景，令人振奮、值得期待?！比珖舜蟠?、中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所所長吳金水說。

制度更全：各方面制度更加成熟更加定型

作為最早進入中國的外國３Ｄ打印企業(yè)之一，來自比利時的上海瑪瑞斯公司十分看好中國市場的廣闊前景。

“中國政府部門十分重視知識產(chǎn)權(quán)保護問題，保護力度不斷加大，這打消了我們的顧慮。”上?，斎鹚谷S打印技術(shù)有限公司總經(jīng)理琴恩說。截至目前，瑪瑞斯已在上海設(shè)立研發(fā)中心，并成立中國分公司，擁有數(shù)十家合作伙伴。

今天，“深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護”已經(jīng)寫入“十三五”規(guī)劃綱要草案。

“仁圣之本，在乎制度而已?！狈淳V要草案，制度建設(shè)所占篇幅之重超乎想象，成為未來五年工作重中之重。

堅持和完善基本經(jīng)濟制度、建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、建立健全現(xiàn)代財稅制度……根據(jù)規(guī)劃綱要草案，一系列重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將在未來五年有望取得突破性進展，形成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制。

嚴(yán)密的制度，才可為人民群眾的衣食住行建立更加可靠的保護網(wǎng)和救濟網(wǎng)。透過“十三五”規(guī)劃綱要草案，充滿民生溫度的制度設(shè)計令人印象深刻——

深化戶籍制度改革，實施居住證制度，推動更多人口融入城鎮(zhèn)；深化住房制度改革，向著“居者有其屋”的目標(biāo)加速邁進；實行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度，建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺，努力實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管；改革完善社會保障制度，完善未成年人監(jiān)護制度，建立健全殘疾人基本福利制度，不斷彰顯社會公正……

“制度是國家治理的基石。規(guī)劃綱要草案格外重視制度建設(shè)，‘十三五’必將成為各項制度建設(shè)取得重大進展、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化極大提升的關(guān)鍵五年。”清華大學(xué)教授胡鞍鋼認為。