一方面在加速推進(jìn)去產(chǎn)能的同時(shí)，盡快完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力為下崗職工創(chuàng)造更多再就業(yè)機(jī)會(huì)，減少下崗職工的實(shí)際數(shù)量。另一方面，對(duì)失去工作崗位又一時(shí)無(wú)法重新就業(yè)的下崗職工，政府提前做出財(cái)政安排，為其提供必要的失業(yè)救濟(jì)，并為其提供就業(yè)信息服務(wù)，幫助其盡快找到新的工作。

兩會(huì)前后，“第二次下崗潮”成為會(huì)上會(huì)下出現(xiàn)頻率頗高的熱詞。兩會(huì)開(kāi)幕之前，就有媒體預(yù)測(cè)稱(chēng)，隨著供給側(cè)改革的逐漸深入，煤炭、鋼鐵等行業(yè)的去產(chǎn)能進(jìn)程必將進(jìn)入實(shí)際推進(jìn)階段，隨之將有高達(dá)180萬(wàn)人需要分流安置。

雖然列舉如此具體的數(shù)字尚屬首次，但自從供給側(cè)改革和去產(chǎn)能概念提出之始，輿論就已經(jīng)敏感地預(yù)估到可能會(huì)給就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)巨大沖擊。也就有部分輿論開(kāi)始猜測(cè)，中國(guó)是否會(huì)出現(xiàn)“第二次下崗潮”。

在昨天舉行的兩會(huì)記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史對(duì)這一問(wèn)題做出了直接的回答：中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)第二次下崗潮。而李克強(qiáng)總理在其所作的政府工作報(bào)告中也明確提出，中央財(cái)政將拿出1000億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于“僵尸企業(yè)”職工安置。全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧則提出，在供給側(cè)改革過(guò)程中，“與其養(yǎng)虧損的企業(yè)，不如養(yǎng)職工。”