２０１６年，中國經(jīng)濟增速或?qū)⒗^續(xù)面臨下行壓力，然而“穩(wěn)中求進”將是趨勢，向國際社會釋放樂觀信息。

作為世界第二大經(jīng)濟體，在爬坡過坎的關(guān)頭，雖然調(diào)低了步速，但騰出了回旋的空間，增強了協(xié)調(diào)韌性，便于更自如地施展復(fù)雜的轉(zhuǎn)型動作，攻堅克難。

中國國務(wù)院總理李克強５日在政府工作報告中指出，２０１６年中國的ＧＤＰ預(yù)期增長目標(biāo)定為６．５％－７％。這一舉世矚目的經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)向標(biāo)在去年“左右”的基礎(chǔ)上又柔韌了幾分。

這是中國自１９９５年以來再次采用目標(biāo)區(qū)間來定位經(jīng)濟增長。數(shù)字表達方式轉(zhuǎn)變的背后，是“以柔克剛”的傳統(tǒng)智慧：以柔性目標(biāo)釋放改革空間，蓄力攻克換擋轉(zhuǎn)型難關(guān)。

去年，中國經(jīng)濟增速放緩至７％以下，這是２５年來首次。２０１６年，中國面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢不容樂觀。世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟，國內(nèi)經(jīng)濟進入“三期疊加”的新常態(tài)階段，一面要應(yīng)對“四降一升”的壓力，另一面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也刻不容緩。

對于政策制定者而言，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險是個難度系數(shù)不小的平衡動作。

改革開放以來，中國ＧＤＰ保持兩位數(shù)增長一度成為常態(tài)。而伴隨著經(jīng)濟周期性和結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，中國已經(jīng)告別了“速度與激情”的時代，進入了深化改革的窗口期。

如果緊盯著ＧＤＰ增速這一發(fā)展指標(biāo)，仍然一味追求高增速，則可能積重難返，錯失結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機。對此，決策者有著清醒的認識，政府工作報告也是交實底、出真招。