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超強“反腐風(fēng)暴”如何催生新型國際足聯(lián)

2016年02月27日 18:24 | 作者:馬邦杰 | 來源:新華社
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黑云壓城城欲摧之際,國際足聯(lián)于26日召開特別會員代表大會,通過了一攬子插著“分權(quán)”“透明”“限任”“多元”等鮮亮標(biāo)簽的改革措施,確立新的運行模式,推選名不見經(jīng)傳的因凡蒂諾為新任掌門,信誓旦旦要銳意革新、涅槃再生。

這個被西方媒體稱作國際足聯(lián)歷史上最重要的時刻,見證了史無前例的超強反腐風(fēng)暴對這個世界足球的管理組織的蕩滌成果。如果沒有這場排山倒海的風(fēng)暴,布拉特現(xiàn)在應(yīng)該還安坐在主席寶座上,享受一些會員送上的“足球救世主”之類的贊美。

布拉特為迷戀權(quán)欲和高傲付出了代價。2011年的5月30日,一次充滿爭議的國際足聯(lián)主席選舉即將進行,那時已有多名國際足聯(lián)高官掉進了腐敗的泥沼,蘇黎世的空氣中彌漫著緊張的味道。當(dāng)日下午在國際足聯(lián)總部召開的一次新聞發(fā)布會中,布拉特單槍匹馬應(yīng)對兩百多名來自世界各地記者的聲討。有位記者問他:“媒體認(rèn)為國際足聯(lián)發(fā)生的一切是場危機……”

“危機?什么是危機?”布拉特毫不客氣地打斷他,“如果你們某位能告訴我危機的定義,那么我就回答。足球現(xiàn)在沒有危機,我們沒有危機。”

八面玲瓏的布拉特萬萬沒有想到,在他厲聲否認(rèn)危機的時候,危機在那兩年前的某個夜晚就已悄然開始。當(dāng)時,幾個神秘的人物來到倫敦會見了與布拉特積不相能的英國記者詹寧斯,并從他那里拿走了一些重要材料。這幾個行色詭秘的人物是美國聯(lián)邦調(diào)查局的特工。早在大約7年前,他們就開始暗中調(diào)查錯綜復(fù)雜的國際足聯(lián)腐敗。

國際足聯(lián)過去一直是個針扎不進、水潑不進的獨立王國。1997年,時任國際足聯(lián)主席阿維蘭熱驕傲地說:“我可以同世界上任何一位國家元首平等對話。他們有他們的權(quán)力,我有我的權(quán)力:足球的權(quán)力——世界上最強大的權(quán)力?!?/p>

多少年來,面對國際足聯(lián)的強勢,很多媒體無奈地哀鳴:“誰能監(jiān)管國際足聯(lián)?”在大家的茫然中,詹寧斯站了出來,單槍匹馬挑戰(zhàn)這個富可敵國的體育組織。過去15年,這個白發(fā)蒼蒼的老者走遍世界各地,搜集各種證據(jù)。2006年,他發(fā)表了自己的第一本國際足聯(lián)腐敗調(diào)查著作《犯規(guī)》。這本書被國際足聯(lián)列為內(nèi)部禁書,但在當(dāng)年德國世界杯期間,一些國際足聯(lián)內(nèi)部人士暗中相互推薦傳閱這本充滿猛料的力作。在詹寧斯的帶動下,以英國媒體為主的西方媒體成為國際足聯(lián)反腐的主力。一個個腐敗分子被挖了出來。統(tǒng)計顯示,2010年時任國際足聯(lián)執(zhí)委的24位高官,現(xiàn)在已有12人被踢出足球圈。國際足聯(lián)下屬六大洲際足聯(lián)中,除非洲足聯(lián)主席哈亞圖外,其他五大洲足聯(lián)主席全部落馬。國際足聯(lián)主席布拉特和他的前任阿維蘭熱以及秘書長瓦爾克也都沒能幸免。江湖大佬幾乎被一網(wǎng)打盡,落得個現(xiàn)在時無英雄的局面。

稍加分析不難發(fā)現(xiàn),有三種力量聯(lián)合掀起了這次力度廣度超前的反腐風(fēng)暴,肅清國際足壇的魑魅魍魎,催生新面貌的國際足聯(lián)。媒體是其中之一,他們起到了調(diào)查取證的作用。

第二種力量來自國際足聯(lián)內(nèi)部,是屢屢見諸報端的道德委員會。有人起初對這個只有15個人的小小委員會還不以為然,當(dāng)它毫不客氣地對主席和副主席、秘書長開出嚴(yán)厲禁令的時候,大家不得不對它刮目相看:敢拿主席開刀?!即使聲名顯赫的前任主席阿維蘭熱如果不是及時辭去榮譽主席職務(wù),也將遭到這個委員會的處分。它是國際足聯(lián)內(nèi)設(shè)的一個獨立機構(gòu)。其之所以獨立,是因為布拉特等國際足聯(lián)高官無權(quán)干涉他們的內(nèi)務(wù)。兩者之間互相牽制,互相監(jiān)督。事實證明,一旦運用得當(dāng),它可以是個無情高效的反腐利器。它的作用在于:在有關(guān)媒體調(diào)查取證的基礎(chǔ)上進行專業(yè)審核,進而裁決。

國際足聯(lián)道德委員會突然進入高效運轉(zhuǎn)模式,似乎與美國司法部門的強硬介入有關(guān)。去年5月27日和12月3日,美國司法部門兩次通過瑞士警方發(fā)起“甕中捉鱉”行動,利用國際足聯(lián)高層聚首開會的機會實施抓捕,帶走數(shù)名涉嫌腐敗的官員。這股強大的力量把一些不法分子嚇破了膽,國際足聯(lián)立刻陷入風(fēng)雨飄搖。布拉特在當(dāng)選連任后4天即宣布辭職,并聘請了美國律師來應(yīng)對亂局。一家美國律師事務(wù)所和公關(guān)公司隨后組隊進駐國際足聯(lián),全盤接管主要法律和公關(guān)事務(wù)。轉(zhuǎn)眼間,美國法則成為這里的主導(dǎo)。

在國際足聯(lián)反腐風(fēng)暴中,美國展示了他們的霸權(quán)強力。

位于紐約布魯克林的一家美國法庭已經(jīng)開審數(shù)名國際足聯(lián)高官。美國司法部門聲稱:他們對國際足聯(lián)的腐敗要一查到底,還有很多線索追進,還需要更多時間。協(xié)助調(diào)查的瑞士司法部門表示,他們需要大約五年的時間才能完成針對布拉特的犯罪調(diào)查等問題證據(jù)的研究分析。未來,或許會有更多聳人聽聞的真相浮出水面。

因此,26日舉行的國際足聯(lián)主席選舉雖然宣告了“布拉特時代”的終結(jié),推動國際足聯(lián)進入一個新的時期,但并沒有給反腐畫上句號。這次規(guī)??涨暗膰H體育反腐雖然介入各方目的各異,但在客觀上大大推動了國際足聯(lián)的自律自凈建設(shè),也能給那些面對腐敗難題愁眉不展的人們帶來啟示。(完)

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:反腐風(fēng)暴 國際足聯(lián)

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