２月２５日，國資委召開“國企十項改革試點”媒體通氣會，首次公布公眾關心的十項改革試點工作相關內(nèi)容。這意味著，新一輪國有企業(yè)改革已經(jīng)從政策轉向落地的關鍵時期。對此，《經(jīng)濟參考報》記者采訪了國資委相關負責人和多位業(yè)內(nèi)專家，深度解讀國企改革試點內(nèi)容。

　　選三至五家實行董事會職權試點

　　《經(jīng)濟參考報》記者從國資委獲悉，落實董事會職權已經(jīng)納入十項試點，今年將在完善原有試點的基礎上擴大試點范圍，再選擇三至五戶企業(yè)進行試點，同時指導地方開展這項試點。

　　作為深化國有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的核心工作，國資委成立以來大力推進外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會建設，目前已經(jīng)有８５戶中央企業(yè)建立了規(guī)范董事會。值得注意的是，中央企業(yè)董事會規(guī)范化運作還存在“有形無神”等問題，未發(fā)揮應有作用，根本原因在于董事會職權沒有得到真正落實。為此，２０１４年，國務院國資委在中央企業(yè)范圍內(nèi)開展了落實董事會職權試點工作，選擇了中國節(jié)能環(huán)保集團公司、中國建筑材料集團有限公司、中國醫(yī)藥集團總公司、新興際華集團有限公司等４家中央企業(yè)作為開展落實董事會職權的試點企業(yè)。

　　“這項試點的目的在于進一步明確國資委與董事會的職責權限，依法落實董事會相關職權，完善董事會功能，增強董事會的獨立性、權威性和有效性，促進董事會規(guī)范有效運作?！眹Y委副秘書長彭華崗對《經(jīng)濟參考報》記者表示，按照初步計劃，該項試點工作將在原有中央企業(yè)落實董事會職權試點工作的基礎上，繼續(xù)將落實董事會長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、高級管理人員選聘、業(yè)績考核、薪酬管理、工資總額備案制管理和重大財務事項管理等６項職權作為本次試點的主要內(nèi)容。

　　據(jù)了解，目前，由國務院國資委牽頭，正在會同有關部門、地方國資委研究制訂《關于落實董事會職權試點工作意見》（簡稱《工作意見》）。待中央深改組審議批準后，國務院國資委和地方國資委根據(jù)《工作意見》的要求，制訂完善相關具體措施；試點企業(yè)結合本企業(yè)實際情況，按照《工作意見》的要求，制訂具體的《實施方案》。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，國企改革的重點之一，就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，而落實董事會職權，核心就是實現(xiàn)將所有權和經(jīng)營權分離，而這次試點更是在之前基礎上的一次深化，把應該由董事會決策的權力交還給董事會，包括選人的權力，選聘經(jīng)營班子的權力，真正在落實職權的同時同步落實責任，有效調(diào)動董事會積極性，促進董事會作用的發(fā)揮，為企業(yè)下一步深化改革奠定基礎。