核心觀點(diǎn)

這幾年上海投入巨資，極大改善了公共設(shè)施的條件，公共空間的舒適度和便捷度明顯提升。倘若人們?cè)诠部臻g的行為更“規(guī)矩”一點(diǎn)，更少一些無約束的“自我”，從嚴(yán)治理各類亂象，充分體現(xiàn)尊重他人即尊重自己的“使所有人利益最大化”的原則，那城市生活一定會(huì)更美好

空間語(yǔ)言在潛移默化中“習(xí)得”

談到城市建設(shè)與管理離不開城市公共空間(public space)這一概念。上世紀(jì)50年代，英國(guó)社會(huì)學(xué)家查爾斯·馬奇和美國(guó)政治哲學(xué)家漢娜·阿倫特分別在《私人和公共空間》和《人的條件》著述中將其作為特定專用詞提出。城市公共空間的概念是特定社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景下的產(chǎn)物。二戰(zhàn)后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家城市空間出現(xiàn)了深刻而快速的重構(gòu):一方面，由于大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市中產(chǎn)階層居住“郊區(qū)化”，城市呈現(xiàn)前所未有的空間膨脹和離散化趨勢(shì);另一方面，龐大的城市人口外遷以及不同階層空間隔離的加劇引發(fā)了日益嚴(yán)重的社會(huì)分化和城市中心區(qū)域的衰敗。在此背景下，城市公共空間成為市政機(jī)構(gòu)及相關(guān)學(xué)科探討城市問題乃至構(gòu)筑環(huán)境與社會(huì)關(guān)系的平臺(tái)。60年代初，這一概念逐漸滲入城市規(guī)劃及設(shè)計(jì)學(xué)領(lǐng)域。70年代，“公共空間”被普遍接受并成為學(xué)術(shù)界探討的對(duì)象。

1959年，美國(guó)人類學(xué)家霍爾的《無聲的語(yǔ)言》出版，引起世界關(guān)注。他提出“空間行為學(xué)”(proxemics)的概念，定義為:“關(guān)于人們?nèi)绾螣o意識(shí)地構(gòu)造微觀空間的研究，包括人們?cè)谔幚砣粘Ｊ聞?wù)時(shí)所保持的距離、房屋建筑的空間組織以至城鎮(zhèn)的布局設(shè)計(jì)等?！薄翱臻g會(huì)說話”(Space speaks)的理念深刻影響著西方城市文明建設(shè)以及跨文化交際能力建設(shè)。人們的空間關(guān)系和領(lǐng)地要求在不同文化中有其特有的規(guī)矩和程序，空間語(yǔ)言是文化深層結(jié)構(gòu)的一部分，它影響人們對(duì)外界的感知，左右他們的判斷,決定他們的行為方式;反過來，一定的行為又反映一定的空間語(yǔ)言，傳遞關(guān)于空間語(yǔ)言的某種信息?？臻g語(yǔ)言未必借助有意識(shí)的“學(xué)習(xí)”而獲得，而是在潛移默化中不知

不覺地“習(xí)得”。因此，家庭、族群和社區(qū)的作用不容小覷。

公共空間具有人員流動(dòng)性和交互性大的特征。當(dāng)互不相識(shí)、甚至毫無關(guān)聯(lián)的群體活動(dòng)于某一特定空間時(shí)，必然要有規(guī)則來管束彼此行為，旨在維持“公共秩序”。所謂的規(guī)則，即“行為規(guī)范”，在現(xiàn)實(shí)公共空間中，一種是顯性的，如法律、條規(guī)、制度等，如公共場(chǎng)所禁止吸煙;另一種則是隱性的，被人們默默遵守，俗稱“心靈契約”，如女士?jī)?yōu)先、行車禮讓行人。

基于此，公共空間是指城市承載和支持市民社會(huì)生活和活動(dòng)的均衡共享空間，對(duì)享用者的權(quán)益有保障作用，對(duì)享用者的行為也有規(guī)約作用。它不僅僅局限于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)所界定的建筑物之間的外部空間，還包括諸如商廈、影劇院、醫(yī)院、辦公樓、辦公室、公園直至公交、地鐵、高鐵、航空器、候車室、停車場(chǎng)、電梯等有公共行為發(fā)生的內(nèi)部空間。城市生活的有序性和適宜性與市民在公共空間的行為方式密切相關(guān)。

提高公共空間的舒適度和便捷度

市民在公共空間所展示的文明素養(yǎng)，是城市形象的窗口。許多不文明行為會(huì)給城市形象抹黑，如公共場(chǎng)所大聲喧嘩、公共交通工具內(nèi)搶座或進(jìn)食、公共場(chǎng)所吸煙、亂闖紅燈、搶占緊急通道、亂搭建、隨意張貼小廣告、廣場(chǎng)舞過于喧鬧等等。這幾年上海投入巨資，極大改善了公共設(shè)施的條件，公共空間的舒適度和便捷度明顯提升。倘若人們?cè)诠部臻g的行為更“規(guī)矩”一點(diǎn)，更少一些無約束的“自我”，從嚴(yán)治理各類亂象，充分體現(xiàn)尊重他人即尊重自己的“使所有人利益最大化”的原則，那城市生活一定會(huì)更美好。當(dāng)然，提升城市公共空間文明水平需要綜合治理:

———需要對(duì)市民進(jìn)行長(zhǎng)期而有針對(duì)性的宣傳教育。在公共環(huán)境、公共秩序、公共交往、公共道德、公益活動(dòng)等方面制定具體指標(biāo)體系，定期對(duì)城市公共空間的文化行為和文明水平實(shí)施考評(píng)，即時(shí)監(jiān)管，及時(shí)整改。

———提升市民的“公共空間意識(shí)”。在考駕駛證、辦房產(chǎn)證、入職入校教育、成人儀式、節(jié)事宣傳等公共活動(dòng)環(huán)節(jié)中強(qiáng)

化此類教育，增設(shè)培訓(xùn)課程。從小事做起、從今天做起、從我做起。

———在公共空間規(guī)劃設(shè)計(jì)中遵循“典雅、得體、人性”的原則，提升愉悅感與親和力。配置足量均衡的公廁、垃圾箱、哺乳室、兒童專區(qū)/專座、候車亭/室、自行車棚、殘障設(shè)施等，在具象設(shè)計(jì)、制造工藝、材料、形狀、色彩等方面體現(xiàn)水準(zhǔn)和品位。

———強(qiáng)化公共信息承載職能，提升城市環(huán)境親和力與吸引力。在氣象預(yù)報(bào)時(shí)增加各類涉及生活、生產(chǎn)的相關(guān)信息，如紫外線指數(shù)、出行指數(shù)、洗曬指數(shù)、水質(zhì)水文狀況、污染指數(shù)等，為人們提供便捷可靠、趨利避害的參考信息。

———大力整治流動(dòng)攤位，美化報(bào)亭、書攤、休息服務(wù)區(qū)等。精致、足量、均衡的小微公共服務(wù)布點(diǎn)不僅支撐和輔助快捷便利的城市生活，而且能大幅提升城市美譽(yù)度和吸引力,使其成為一道流動(dòng)的風(fēng)景線。

———加大對(duì)公共空間行為學(xué)及管理科學(xué)的研究投入。尤其要對(duì)動(dòng)態(tài)、靜態(tài)、高峰態(tài)的人群密度以及人群密度的計(jì)算方式、密度的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、高峰限流措施等進(jìn)行考量和研究，對(duì)標(biāo)國(guó)際參數(shù)與范例，推進(jìn)科技管理方法，如用紅外線、手機(jī)熱點(diǎn)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)人流狀況，以“大喇叭大廣播”+微信微博即時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)。

（作者系上海師范大學(xué)教授、《上海提升全球城市品牌與增強(qiáng)城市吸引力研究》課題組首席專家)