對(duì)待工程時(shí)疏于監(jiān)管，在替農(nóng)民工討薪維權(quán)時(shí)卻處處強(qiáng)調(diào)“程序”，這樣的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”令討薪農(nóng)民工心寒，也將當(dāng)?shù)卣块T不作為的丑態(tài)暴露無遺。

春節(jié)剛過，農(nóng)民工討薪難的“老問題”又被媒體曝光：在遼寧撫順東洲區(qū)濱河城項(xiàng)目工地，160名農(nóng)民工討薪無門。討薪的日子里，他們只能吃冷饅頭喝“冰水”，取暖靠人擠人。從去年11月開始，他們就開始到東洲區(qū)政府、勞動(dòng)保障和住建等部門上訪，但問題一直沒解決。他們又先后去了撫順市、遼寧省各相關(guān)部門討說法，但同樣石沉大海。

這不是一起普通的討薪事件。160名農(nóng)民工參與建設(shè)的工程是一項(xiàng)沒有任何手續(xù)的“四無”違法項(xiàng)目，工程違法施工半年多，沒有得到眾多政府部門的有效監(jiān)管。讓人不可思議的是，這項(xiàng)“四無”違法項(xiàng)目，當(dāng)年作為當(dāng)?shù)卣闹匾こ瘫粚懭?011年、2012年東洲區(qū)政府工作報(bào)告。如此“重要”的工程，緣何成了“四無”違法項(xiàng)目，乃至開工沒多久就被轉(zhuǎn)讓給一家沒有資質(zhì)的“皮包公司”，導(dǎo)致農(nóng)民工討薪無門？

在有關(guān)農(nóng)民工的討薪事件中，“有主工程”討薪都難，何況這160名農(nóng)民工面對(duì)的還是一項(xiàng)“沒主工程”，更需要政府部門出面為他們討回公道。遺憾的是，討薪農(nóng)民工到各個(gè)政府部門走了N圈，最后被告知“維權(quán)必須走法律程序”。一項(xiàng)寫入政府工作報(bào)告的“重要”工程，在政府部門毫無監(jiān)管的情況下匆匆上馬，最終成了違規(guī)項(xiàng)目，對(duì)待工程時(shí)疏于監(jiān)管，在替農(nóng)民工討薪維權(quán)時(shí)卻處處強(qiáng)調(diào)“程序”，這樣的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”令討薪農(nóng)民工心寒，也將當(dāng)?shù)卣块T不作為的丑態(tài)暴露無遺。

處理這一起討薪事件，當(dāng)?shù)匦鑿膬蓚€(gè)層面入手。第一個(gè)層面，必須尋根溯源追究這項(xiàng)“沒有任何合法手續(xù)”的違規(guī)工程是如何上馬的。撫順市東洲區(qū)住建局將責(zé)任歸咎于國(guó)土和規(guī)劃部門，國(guó)土和規(guī)劃部門又將皮球踢給城管部門，監(jiān)管部門互相推諉，不能導(dǎo)向“法不責(zé)眾”，對(duì)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅追究。否則，違規(guī)工程大行其道，監(jiān)管部門形同虛設(shè)，損傷最大的是政府公信。一定程度上講，欠薪的不僅僅是建筑商，不作為的監(jiān)管部門也是欠薪者的幫兇。

在追責(zé)“沒主工程”的同時(shí)，政府部門須著手第二個(gè)層面的問題解決：160名農(nóng)民工討薪無門，勞動(dòng)保障部門到底該如何為他們撐腰？討薪維權(quán)除了走法律程序，到底有沒有“綠色通道”？年末歲初經(jīng)常在媒體上看到各地政府部門開通“綠色通道”幫農(nóng)民工討薪，這樣的通道不應(yīng)只是出現(xiàn)在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，它更應(yīng)該成為一種常態(tài)化的通道，幫助討薪難的農(nóng)民工。（陳　方）