上海將推老年護(hù)理保險(xiǎn)制度，這是解決老年人醫(yī)療照護(hù)資金來源難題的根本性舉措，同時(shí)可以最大程度地滿足失能、失智老人的照護(hù)需求。在剛剛結(jié)束的上海市政協(xié)會(huì)議上，民革上海市委會(huì)集體提案建議，在長期護(hù)理保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)中要求，凡符合條件的參保人都必須參保，強(qiáng)制保證社會(huì)保險(xiǎn)制度順利實(shí)施。

民革上海市委會(huì)表示，長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的發(fā)展有個(gè)漸進(jìn)的過程，應(yīng)分階段建立短期、中期、中長期和遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃?？傮w思路是:在初期應(yīng)突出其社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)，政府補(bǔ)貼一定比例的保費(fèi);同時(shí)探索引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，以滿足有更高護(hù)理需求人群的需要;另外，要充分預(yù)留政策實(shí)行的過渡期，處理好各類人群、不同制度間的銜接。

長遠(yuǎn)來看，應(yīng)建立一個(gè)政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)繳費(fèi)和使用者負(fù)擔(dān)三源合一的籌資機(jī)制。在最初籌資方面，基于制度適應(yīng)性的原則和收支平衡目的，可考慮采用現(xiàn)收現(xiàn)付模式。保費(fèi)分檔，多繳多用，政府的保費(fèi)補(bǔ)貼比例可隨投保人年齡增長而有所增加。

此外，對(duì)于需求照護(hù)但無力承擔(dān)的貧困群體，應(yīng)同時(shí)配套救助制度，對(duì)貧困者長期護(hù)理保險(xiǎn)中的自負(fù)部分進(jìn)行減免。