新華社北京２月２日電人民日?qǐng)?bào)２月３日署名文章：黨的十八大以來(lái)正風(fēng)反腐要聞錄

人民日?qǐng)?bào)記者　姜潔

２０１２年

【事件】１２月４日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

【點(diǎn)評(píng)】這短短６００多字的八項(xiàng)規(guī)定，被稱作推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的第一把“手術(shù)刀”，“小切口”推動(dòng)“大變局”。三年來(lái)，中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，持續(xù)在節(jié)日前后通報(bào)曝光一批典型案例，三年來(lái)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題逾１０萬(wàn)起。通過(guò)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的變化，讓人民看到了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央踏石留印、抓鐵有痕的決心。

【事件】１２月６日中央紀(jì)委發(fā)布消息，四川省委副書(shū)記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查，李春城成為十八大以來(lái)首個(gè)落馬的“老虎”。

【點(diǎn)評(píng)】李春城落馬，拉開(kāi)了十八大以來(lái)中央密集“打虎”的序幕。三年來(lái)，中央重點(diǎn)查處了十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持政治定力，不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)，踩著不變的步伐，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，有腐必反，除惡務(wù)盡，獲得了廣大群眾的支持與擁護(hù)。

２０１３年

【事件】１月２１－２２日第十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

【點(diǎn)評(píng)】習(xí)近平總書(shū)記在這次會(huì)上提出，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。這一重要講話精神貫穿了十八大以來(lái)中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程，指導(dǎo)中央和各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作。

【事件】４月至５月，中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)其內(nèi)設(shè)架構(gòu)進(jìn)行了一次重要調(diào)整：８?jìng)€(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室擴(kuò)至１０個(gè)，原黨風(fēng)廉政建設(shè)室與原糾風(fēng)室合并，成立“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”。原執(zhí)法監(jiān)察室和原績(jī)效管理監(jiān)察室也合二為一，成立新的“執(zhí)法和效能監(jiān)督室”。

【點(diǎn)評(píng)】這是十八大以來(lái)，中央紀(jì)委首次對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，拉開(kāi)了紀(jì)律檢查體制改革的序幕。從這次機(jī)構(gòu)調(diào)整可以看到中央對(duì)紀(jì)律檢查體制“內(nèi)涵式改革”的特點(diǎn)，即盡量不增加編制和人員，通過(guò)內(nèi)部資源優(yōu)化整合來(lái)完成職能轉(zhuǎn)變。

【事件】４月１９日人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)站均在首頁(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)，鏈接紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、國(guó)土等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門舉報(bào)網(wǎng)站以及干部監(jiān)督“１２３８０”網(wǎng)站網(wǎng)址。

【點(diǎn)評(píng)】在門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)，使得十八大以來(lái)各系統(tǒng)接收舉報(bào)量達(dá)到一個(gè)峰值，極大地鼓舞了廣大群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的熱情，為廣大群眾支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了一條便捷渠道。

【事件】６月１８日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動(dòng)中來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。

【點(diǎn)評(píng)】從２０１３年６月開(kāi)始，教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下分兩批開(kāi)展，各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，高度重視、踴躍參與，“四風(fēng)”問(wèn)題得到了有力糾正，影響群眾利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，受到廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持。

【事件】９月２日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開(kāi)通上線。

【點(diǎn)評(píng)】改版后的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站成為中央紀(jì)委對(duì)外發(fā)布信息的第一平臺(tái)，諸多“老虎”落馬的新聞均從該網(wǎng)站首發(fā)，該網(wǎng)站也因此成為目前最受關(guān)注的政務(wù)網(wǎng)站之一。

【事件】９月３日，中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出了《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。

【點(diǎn)評(píng)】從這次中秋國(guó)慶狠抓月餅為起點(diǎn)，中央紀(jì)委每逢重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，都要發(fā)出通知要求狠剎“四風(fēng)”問(wèn)題，此后每逢節(jié)日還在中央紀(jì)委網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專區(qū)，通報(bào)曝光“四風(fēng)”典型案例、開(kāi)通舉報(bào)平臺(tái)，起到了有力的震懾作用，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。

【事件】１１月９日至１２日十八屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》提出加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

【點(diǎn)評(píng)】《決定》第３６條提出，要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、推動(dòng)紀(jì)律檢查體制改革、實(shí)現(xiàn)派駐巡視全覆蓋、健全反腐倡廉制度體系。此后，中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《決定》的要求推動(dòng)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

【事件】１２月２３日，中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》。

【點(diǎn)評(píng)】教育實(shí)踐活動(dòng)注重解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)會(huì)所中的歪風(fēng)進(jìn)行集中整治，各地會(huì)所在整治后紛紛關(guān)閉、轉(zhuǎn)型，挖出了一批隱蔽“四風(fēng)”的場(chǎng)所，贏得了人民群眾的交口稱贊。

【事件】１２月２５日，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２０１３－２０１７年工作規(guī)劃》，對(duì)今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了具體要求。

【點(diǎn)評(píng)】《工作規(guī)劃》是指導(dǎo)今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要依據(jù)，對(duì)各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了詳細(xì)的要求，迅速在各地各部門得到貫徹落實(shí)。

【事件】１２月２９日，中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》，要求各地區(qū)各部門進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。

【點(diǎn)評(píng)】以《通知》為起點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不再是一報(bào)了之，而是要不定期進(jìn)行抽查，并逐年提高抽查比例，并堅(jiān)持凡提必查，有效防止了“帶病提拔”。

２０１４年

【事件】１月９日，中共中央組織部、中央編辦、國(guó)家公務(wù)員局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》。

【點(diǎn)評(píng)】從２０１４年１月開(kāi)始，中央組織部把整治超職數(shù)配備干部問(wèn)題作為一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯效果。各地各單位超配干部數(shù)量大幅下降，按職數(shù)配備干部逐步進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

【事件】１月１３－１５日第十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全會(huì)增選楊曉渡為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、副書(shū)記。

【點(diǎn)評(píng)】習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上指出，反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。當(dāng)年，有３７名中管干部相繼落馬，充分體現(xiàn)了黨中央反腐懲惡的頑強(qiáng)意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

【事件】２月，中央組織部印發(fā)《配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶、子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員的管理。３月，中央組織部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理監(jiān)督工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）管理監(jiān)督。

【點(diǎn)評(píng)】中央對(duì)“裸官”進(jìn)行集中清理，規(guī)定五類崗位不得由“裸官”擔(dān)任，并加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)（境）的管理監(jiān)督，從源頭上防止了貪官外逃這一長(zhǎng)期以來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的腐敗隱患。

【事件】３月，２０１４年第一輪中央巡視工作開(kāi)展，首次嘗試“專項(xiàng)巡視”這一形式。

【點(diǎn)評(píng)】專項(xiàng)巡視的出現(xiàn)拉開(kāi)了巡視工作改革的序幕，使巡視的形式更加靈活、時(shí)間更加緊湊、目標(biāo)更加精準(zhǔn)，得到全面推廣后，有力推動(dòng)了全覆蓋的實(shí)現(xiàn)。