新華社內(nèi)比都１月２９日電（國(guó)際觀察）緬甸權(quán)力交接在即　民盟面臨考驗(yàn)

新華社記者莊北寧

新一屆緬甸聯(lián)邦議會(huì)人民院和民族院將于２月１日召開(kāi)首次會(huì)議，以全國(guó)民主聯(lián)盟（民盟）主導(dǎo)的議會(huì)將啟動(dòng)選舉總統(tǒng)等程序，協(xié)助完成政權(quán)交接等重要政治事務(wù)。

這次緬甸議會(huì)會(huì)議的特殊意義在于，民盟作為一個(gè)沒(méi)有執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的政黨，如何在議會(huì)中與聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（鞏發(fā)黨）、軍人議員團(tuán)體打交道，對(duì)其構(gòu)成重大考驗(yàn)。

推議長(zhǎng)：巧打民族和解牌

人民院和民族院召開(kāi)首次會(huì)議后的第一個(gè)任務(wù)，將是選出兩院的各一名議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)。緬甸聯(lián)邦議會(huì)共有６６４個(gè)席位，其中人民院擁有４４０席，民族院擁有２２４席，在去年１１月８日的全國(guó)選舉中勝出的民盟在兩院的席位數(shù)分別達(dá)到２５５席和１３５席，如想囊括議會(huì)中四個(gè)最高職位并非難事。

據(jù)了解，民盟計(jì)劃推選的兩院議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)名單２８日公之于眾：民盟中央執(zhí)行委員會(huì)成員吳溫敏任人民院議長(zhǎng)，撣邦克欽族鞏發(fā)黨人民院議員吳帝昆妙任人民院副議長(zhǎng)，民盟克倫族議員曼溫凱丹任民族院議長(zhǎng)，若開(kāi)民族黨名譽(yù)主席吳埃達(dá)昂任民族院副議長(zhǎng)。

從這份名單可以看出，民盟推舉的人選有特別考慮，除了吳溫敏是緬族的民盟資深高層外，其他幾人為少數(shù)民族，其中曼溫凱丹是１９４７年７月與昂山將軍同時(shí)遇刺身亡的政府要員曼巴凱的外孫，另外兩人分別來(lái)自撣邦和若開(kāi)邦。

在最近一次全國(guó)選舉中，民盟僅有的兩個(gè)失利的省邦就是在撣邦和若開(kāi)邦。若開(kāi)民族黨在選舉中贏得若開(kāi)邦議會(huì)半數(shù)以上席位，可以獲得邦政府組閣權(quán)。吳埃達(dá)昂是若開(kāi)民族黨要員且贏得了他所在選區(qū)的民族院議員選舉。吳帝昆妙曾任聯(lián)邦檢察院法務(wù)部負(fù)責(zé)人，為克欽族。

這種組成，民盟既照顧了少數(shù)民族，又給老對(duì)手鞏發(fā)黨留出一個(gè)重要職位，體現(xiàn)民盟試圖以包容、均衡的方式，爭(zhēng)取其他民族、政黨支持，也為民盟將來(lái)施政做好鋪墊。

民盟主席昂山素季今年１月４日在獨(dú)立節(jié)活動(dòng)中講話說(shuō)，新政府的首要任務(wù)是努力構(gòu)建永久和平。從本月她出席首屆聯(lián)邦和平大會(huì)，到推舉議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)人選，都體現(xiàn)了以昂山素季為首的民盟，把民族和解當(dāng)做首要問(wèn)題對(duì)待的態(tài)度。

選總統(tǒng)：考驗(yàn)民盟執(zhí)行力

緬甸是總統(tǒng)制國(guó)家，總統(tǒng)作為國(guó)家元首和政府首腦，應(yīng)由議會(huì)推選，因此議會(huì)對(duì)緬甸政治格局起到至關(guān)重要的作用。

根據(jù)該國(guó)憲法，聯(lián)邦議會(huì)人民院、民族院和軍方議員團(tuán)分別有權(quán)推舉一名副總統(tǒng)候選人，然后經(jīng)議員投票表決，得票最多者將當(dāng)選總統(tǒng)，另外兩人任副總統(tǒng)。

從目前情況看，新議會(huì)選出議長(zhǎng)、副議長(zhǎng)后，將成立總統(tǒng)選舉事務(wù)委員會(huì)，預(yù)計(jì)會(huì)在新議會(huì)會(huì)議召開(kāi)的第二周提交３名副總統(tǒng)候選人名單，并在２月底前選出新總統(tǒng)。由當(dāng)選總統(tǒng)負(fù)責(zé)組閣，并交由議會(huì)表決通過(guò)，確認(rèn)新一屆政府人選。由吳登盛領(lǐng)導(dǎo)的政府任期將于３月底結(jié)束。

對(duì)于總統(tǒng)選舉和內(nèi)閣名單確認(rèn)，新議會(huì)至少要經(jīng)過(guò)兩次投票表決才能完成，這個(gè)過(guò)程是對(duì)民盟在議會(huì)中執(zhí)行力的第一次考驗(yàn)。

緬各方：展示合作意愿

對(duì)于多年來(lái)被稱為反對(duì)派的民盟將主導(dǎo)議會(huì)，緬甸現(xiàn)政府、鞏發(fā)黨、軍方目前均表達(dá)了合作的態(tài)度，在涉及政權(quán)交接的對(duì)話中，傳遞出坦誠(chéng)、開(kāi)放的信息。特別是軍方，國(guó)防軍總司令敏昂萊大將在選舉前后多次強(qiáng)調(diào)尊重選舉結(jié)果，并將盡力展開(kāi)合作。

議會(huì)選舉后，民盟主席昂山素季呼吁支持者保持冷靜，盡量避免民盟支持者過(guò)于高調(diào)而引發(fā)不必要的麻煩；另一方面，昂山素季向總統(tǒng)吳登盛、聯(lián)邦議會(huì)議長(zhǎng)吳瑞曼、敏昂萊大將發(fā)出會(huì)面邀請(qǐng)，均得到回應(yīng)并實(shí)現(xiàn)對(duì)話。分析人士指出，這些釋放出積極信號(hào)，有助于降低人們對(duì)政權(quán)交替引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的擔(dān)憂。

更重要的是，民盟如何在目標(biāo)與實(shí)際之間取舍、在合作中尋求突破，是對(duì)民盟與新政府的長(zhǎng)期考驗(yàn)。（完）