新華社武漢１０月１6日電題：武漢：喚醒“沉睡的風(fēng)景”積蓄鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

新華社記者廖君

數(shù)十個(gè)進(jìn)口品種、近５０萬株香水百合在四季花海里集中綻放，繁花似錦，獲得不少游客的贊嘆。今年國慶僅７天時(shí)間，地處武漢蔡甸區(qū)大集街天星村的花博匯共接待游客１５萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入５０００萬元。

花博匯所在的天星村原本只是武漢近郊普通的農(nóng)村，房屋破舊、道路狹窄、田園荒蕪、村容村貌破敗。２０１７年，在武漢市實(shí)施的“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”（簡稱“三鄉(xiāng)工程”）推動(dòng)下，有企業(yè)在不改變農(nóng)民宅基地所有權(quán)的前提下，對(duì)村里的閑置住房進(jìn)行個(gè)性化改造，將天星村改造成為一個(gè)集花卉旅游觀光、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、美麗鄉(xiāng)村體驗(yàn)于一體的田園綜合體。

武漢市蔡甸區(qū)委書記陳新垓介紹說，花博匯一期投資４億元，整村租用農(nóng)房１７８棟，流轉(zhuǎn)土地１８００畝。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，花博匯已吸引市民、回鄉(xiāng)能人和企業(yè)家１００余人進(jìn)駐，從事陶藝、文創(chuàng)、教育、婚慶、攝影等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)周邊５００余名農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中貧困人口１２人。如今的天星村風(fēng)景秀麗、文化獨(dú)特、藝術(shù)氛圍濃厚，已經(jīng)成為鮮花主題綜合休閑度假區(qū)。

近年來，閑置農(nóng)房沉淀不活、工商資本下鄉(xiāng)熱情不高、農(nóng)民增收渠道不多等問題，困擾鄉(xiāng)村振興發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，像天星村一樣的空閑農(nóng)房，武漢市有１１．３６萬棟，此外，還有大量閑置土地及山林等稀缺生態(tài)資源長期“沉睡”亟需開發(fā)。

如何喚醒農(nóng)村沉睡的資源，把綠水青山變成金山銀山，讓農(nóng)民在資源開發(fā)中加快增收？靠政府投入，財(cái)力不堪重負(fù)；靠農(nóng)民自身的力量，杯水車薪、力量分散。

２０１７年以來，武漢大力實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，并密集出臺(tái)“黃金二十條”“鉆石十條”“能人回鄉(xiāng)四張牌”“發(fā)展農(nóng)業(yè)共享經(jīng)濟(jì)”等激勵(lì)政策。如，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)過田園生活，租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房和閑置資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，把城市文明帶到農(nóng)村；鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)有成的能人，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)建設(shè)，盤活當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收；鼓勵(lì)和引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任感、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)到農(nóng)村投資興業(yè)，發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民多方面增收致富，推動(dòng)農(nóng)村整村改造發(fā)展。

武漢市農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“三鄉(xiāng)工程”取得了“市民享受、村民受益、農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體”的初步成效。２０１７年全年武漢“三鄉(xiāng)工程”共吸納社會(huì)資金１６０．１億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值１４．２１億元；農(nóng)村空閑農(nóng)房簽訂出租協(xié)議１００７８戶，年租金達(dá)到１．４９億元；增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、工資性收入和經(jīng)營性收入總額達(dá)到２２．１２億元，全市２７１個(gè)貧困村農(nóng)民增收２．８２億元。有力推動(dòng)了武漢的“三農(nóng)”工作，預(yù)計(jì)今年農(nóng)村常住居民人均可支配收入２０７８０元，增長８．５％。

５０歲的陳艷華在花博匯花食街經(jīng)營一家“老街私房菜”，她說，進(jìn)行改造后，明清風(fēng)格建筑林立?！耙郧熬幼…h(huán)境沒有現(xiàn)在好，出門買個(gè)菜都非常不方便?，F(xiàn)在花博匯建起來了，環(huán)境變好了不說，我們也不用再四處打零工了，可以自己做點(diǎn)小生意?！?/p>

“三鄉(xiāng)工程”提振了鄉(xiāng)村旅游。武漢黃陂區(qū)木蘭花鄉(xiāng)旅游發(fā)展公司辦公室主任江珊介紹說，杜堂村“美麗鄉(xiāng)村＋市民下鄉(xiāng)”的模式，不僅從根本上改善了村民的居住環(huán)境，更從根源上解決了村民的增收難題。自村灣改造以來，這里戶均年收入增至６．２萬元，帶動(dòng)周邊近５００名農(nóng)民就業(yè)。

目前，武漢有９４個(gè)村灣開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅村容村貌發(fā)生翻天覆地的變化，更為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步拉動(dòng)了企業(yè)投資農(nóng)村的積極性。而這一項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金只投入了８．２５億元，吸引社會(huì)投入資金達(dá)６７．５５億元。

“三鄉(xiāng)工程”吸引企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)者、普通市民等各類群體參與其中，先后涌現(xiàn)出一大批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人。他們中間，有的曾是房地產(chǎn)老板，有的是大學(xué)生、公務(wù)員、教師。選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，他們深入農(nóng)村、扎根農(nóng)業(yè)，為武漢農(nóng)村產(chǎn)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)帶來了“新理念、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能”。

２３歲的鄧琪大學(xué)畢業(yè)后和同學(xué)來到武漢市新洲區(qū)倉埠街項(xiàng)山村，租了一棟空閑農(nóng)房作為創(chuàng)業(yè)基地，成立了科技信息服務(wù)公司。說起公司未來發(fā)展，鄧琪信心滿滿：大城市的“互聯(lián)網(wǎng)＋”已經(jīng)運(yùn)用于各行各業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)公司層出不窮，競爭激烈?！靶〕擎?zhèn)和農(nóng)村還是一片價(jià)值洼地，市場空間很大?！保ㄍ辏?/p>