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中國地方聚焦供給側(cè)改革凸顯轉(zhuǎn)型決心

2016年01月29日 15:52 | 作者:尚昊 白林 王井懷 | 來源:新華社
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原標題:中國地方聚焦供給側(cè)改革凸顯轉(zhuǎn)型決心

新華社北京1月29日電(記者尚昊 白林 王井懷)“過去賣服裝,現(xiàn)在還要賣飛機!”在近日召開的北京市人大會議上,北京市人大代表、王府井百貨集團董事長劉冰的一番驚人之語,折射出中國向供給側(cè)改革發(fā)力的思考。

在計劃經(jīng)濟時代,這家百貨商店曾被人視為是全中國貨物最齊全、質(zhì)量最上乘的商店?!叭ケ本?,先去天安門,再去王府井百貨大樓”曾成為幾代中國人的記憶。

有著60多年歷史的王府井百貨,如今在電商沖擊下,日子卻并不好過,尋找新的增長點成為了它的選擇?!拔覀冋媱澰谕醺儇浬虉鲣N售無人飛機和機器人?!眲⒈f。

王府井的選擇,背后折射的也是中國各省區(qū)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)頭的選擇。

近日召開的中國各省份兩會上,“供給側(cè)改革”成為熱議的關(guān)鍵詞。此次地方兩會召開于中國全面建成小康社會決勝階段和“十三五”兩個“開局年”到來之際,被視為是落實中央首個百年目標“演練場”。

山西省是中國的傳統(tǒng)能源大省,如今,能源卻成為了山西人心中的”痛“。近兩年來,山西省煤炭的利潤已經(jīng)由微薄的“每噸賺一瓶礦泉水”降到“挖一噸賠一百多元”,“煤?!背伞翱嗪!?。

省長李小鵬在該省人大會議上的政府工作報告中提及,2016年山西將重點推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

山西將推動煤炭行業(yè)脫困轉(zhuǎn)型作為工作的重點之一,通過重組整合、減量置換退出、依規(guī)核減、擱置延緩等手段,嚴控增量,主動減量,優(yōu)化存量,以多措并舉的力度化解煤炭過剩產(chǎn)能的嚴峻問題。

“對山西來說,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點在煤炭領(lǐng)域,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)采取果斷措施化解產(chǎn)能過剩是唯一正確的選擇。”山西省政協(xié)委員李章宏表示。

在鋼鐵大省河北,無效產(chǎn)能過剩以及有效產(chǎn)能不足的問題困擾已久。

位于唐山的豐潤動車城是中國最大的動車生產(chǎn)基地,這里需要的耐候鋼需要從遠在千里之外的上海寶山鋼鐵和武漢鋼鐵購進,光運輸成本就要每噸就要多出50元,鋼鐵產(chǎn)能集中的唐山竟然無法滿足本地企業(yè)的鋼鐵需求。

大量“僵尸企業(yè)”的存在,造成了當?shù)鼗蔚漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及有效供給的缺失。在河北省人大會議上,省長張慶偉作出承諾,把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過剩產(chǎn)能的關(guān)鍵,通過兼并重組、債務(wù)重組乃至破產(chǎn)清算,實現(xiàn)市場出清。

在服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值近80%的北京,供給側(cè)改革也成為代表委員熱議的話題。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品、跨境電商……有關(guān)的熱議涵蓋了社會的方方面面。

北京市“十三五”規(guī)劃建議提出,到2020年,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超過80%,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重保持6%左右,形成“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu),成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

在其他省區(qū),與不同的經(jīng)濟形勢和社會背景相適應(yīng),供給側(cè)改革也以不同的發(fā)力點體現(xiàn)出來:

西部的甘肅省計劃對持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)予以“出清”,清理處置“僵尸企業(yè)”。

西南的貴州省提出大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)和以山地旅游業(yè)為重點的服務(wù)業(yè)。

華南的廣東省提出要開展降本增效專項行動,重點以減稅降費減輕企業(yè)負擔。

東南沿海的福建省提出,實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造,完成技改投資4800億元,抓好500項重點技改項目。

中國最大的直轄市重慶將非普通住宅、商業(yè)、車庫的土地增值稅預(yù)征率由3.5%下調(diào)為2%,以期望為房地產(chǎn)業(yè)去庫存提供有力的政策支持。

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不僅要有明確的理念和清晰的思路,更要有具體的任務(wù)。26日,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十二次會議召開,會議聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案,明確了做好改革方案的方向。

“凡謀之道,周密為寶”,以兩會的召開為契機,各地以供給側(cè)改革為發(fā)力點,定調(diào)了新一年的工作重點,更凸顯了世界第二大經(jīng)濟體破解發(fā)展困境、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的努力。(參與采寫:烏夢達、孫琪、許雄)

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革 轉(zhuǎn)型

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