1月26日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議廈門市思明區(qū)第七屆委員會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)。照寧 攝

廈門市思明區(qū)政協(xié)主席陳炳良作常委會(huì)工作報(bào)告。照寧 攝

廈門市思明區(qū)政協(xié)副主席黃嘉斌作提案工作報(bào)告。照寧 攝

人民政協(xié)網(wǎng)廈門1月26日電（記者 照寧 實(shí)習(xí)生 黃莉莉）1月26日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第七屆廈門市思明區(qū)委員會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)。區(qū)政協(xié)委員齊聚一堂，共同聽(tīng)取和審議思明區(qū)政協(xié)主席陳炳良所作的常委會(huì)工作報(bào)告和思明區(qū)政協(xié)副主席黃嘉斌所作的提案工作報(bào)告。廈門市政協(xié)副主席江曙霞等領(lǐng)導(dǎo)出席。

思明區(qū)政協(xié)主動(dòng)服務(wù)于思明區(qū)工作大局，與黨委、政府共同商定常委會(huì)重點(diǎn)課題和年度協(xié)商計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展專題調(diào)研、協(xié)商建言活動(dòng)，和黨委、政府同頻共振、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向推進(jìn)，為思明區(qū)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。區(qū)委高度重視政協(xié)協(xié)商工作，區(qū)委書(shū)記親自點(diǎn)題，明確將加快思明區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為2015年政協(xié)專題協(xié)商主題,該協(xié)商主題被區(qū)政協(xié)常委會(huì)確定為重點(diǎn)課題，并成立課題組深入開(kāi)展調(diào)查研究，在全面梳理思明區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困難和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了加快思明區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議，其中“健全機(jī)制、優(yōu)化政策、打造新高地、開(kāi)辟新增長(zhǎng)點(diǎn)”等對(duì)策建議已被吸納為思明區(qū)“十三五”規(guī)劃的舉措。在聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，區(qū)政協(xié)積極協(xié)助政府推動(dòng)龍山文創(chuàng)園建設(shè)，通過(guò)提交市級(jí)提案、召開(kāi)專題協(xié)商建言會(huì)等形式，推動(dòng)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理機(jī)制的建立，以及相關(guān)扶持政策的落實(shí)。區(qū)政協(xié)對(duì)重點(diǎn)提案“重視扶持小微企業(yè)健康發(fā)展”督辦，促成“政企通”小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)政府落實(shí)對(duì)小微企業(yè)聘用的勞動(dòng)者給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。在助力城市轉(zhuǎn)型方面，圍繞“兩違”整治工作組織視察，提出的“加強(qiáng)巡查、完善網(wǎng)格化管理、加大輿論宣傳引導(dǎo)”等建議被采納，政府從拆違、利用、疏導(dǎo)及機(jī)制等方面落實(shí)整改工作。

區(qū)政協(xié)委員熱情高漲，全年共提交128件提案，經(jīng)審查立案78件，這些提案緊緊圍繞思明區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)幸福思明提出，內(nèi)容豐富，議題更加集中，質(zhì)量穩(wěn)步提高。思明區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視區(qū)政協(xié)提案辦理工作，將其列入重要議事日程，突出辦好、辦快、辦實(shí)、辦出成效；區(qū)政府堅(jiān)持把提案辦理工作作為全面落實(shí)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃、接受人民政協(xié)民主監(jiān)督、推進(jìn)政府科學(xué)決策和工作落實(shí)的重要手段，努力創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)提案辦理質(zhì)量和辦理水平進(jìn)一步提升。區(qū)政府在對(duì)重點(diǎn)提案《推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新的若干建議》的辦理過(guò)程中，成立老城區(qū)有機(jī)更新領(lǐng)導(dǎo)小組，建立議事和督查制度，提出“挖掘南音、老字號(hào)、老工藝等傳統(tǒng)文化、保護(hù)改造危舊特色建筑、引進(jìn)民宿咖啡書(shū)屋等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)老城區(qū)自主改造有機(jī)更新”的工作思路，打造試點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)路線，同時(shí)著力消除老城頑疾，增設(shè)256個(gè)消防栓，推進(jìn)大同路綜合管線改造，消除安全隱患，強(qiáng)力推進(jìn)辦理工作落實(shí)。在對(duì)提案《開(kāi)發(fā)創(chuàng)立九年義務(wù)教育地方網(wǎng)絡(luò)課程的建議》的督辦中，思明區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入?yún)^(qū)教育局聽(tīng)取匯報(bào)，協(xié)商確定辦理思路，主席會(huì)議成員深入試點(diǎn)學(xué)校聽(tīng)課，掌握第一手情況，精準(zhǔn)提出改進(jìn)意見(jiàn)。

思明區(qū)政協(xié)的把激發(fā)委員主體意識(shí)、調(diào)動(dòng)委員履職積極性作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，2015年年共召開(kāi)各類協(xié)商會(huì)議18場(chǎng)；組織專委會(huì)、界別小組和街道聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)78場(chǎng)；提案督辦、專項(xiàng)民主監(jiān)督等活動(dòng)10場(chǎng)；完成調(diào)研文章9篇；舉辦“思明政協(xié)講堂”公益講座2場(chǎng)。區(qū)政協(xié)創(chuàng)新地借助媒體搭建協(xié)商議政平臺(tái)，點(diǎn)燃委員的履職熱情，截止目前已有近百名委員走進(jìn)演播室、講堂，展示履職風(fēng)采。2015年制作的廈門電視臺(tái)TV透節(jié)目和廈門晚報(bào)“思明政協(xié)講談”欄目各24期，“思明政協(xié)講談”節(jié)目收視率穩(wěn)居TV透欄目之首，累計(jì)收到觀眾互動(dòng)短信2000多條，節(jié)目討論的話題引起廣泛關(guān)注，并得到廈門市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示?！稄B門晚報(bào)》的“思明政協(xié)講談”專欄在讀者中引起了良好反響，累計(jì)收到來(lái)稿來(lái)信600多件。這一媒體議政的新嘗試，成為區(qū)政協(xié)在福建省、廈門市政協(xié)工作座談會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)之談，得到充分肯定。不僅如此，區(qū)政協(xié)啟用中山公園曉春樓作為政協(xié)書(shū)畫室和區(qū)青少年藝術(shù)教育基地，傳承和弘揚(yáng)廈門本土?xí)嬎囆g(shù)，培養(yǎng)青少年藝術(shù)人才，提升中山公園的文化品位，開(kāi)辟文化交流空間，共舉辦張曉寒作品展等11場(chǎng)展覽，召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)5場(chǎng)，開(kāi)辦書(shū)畫講座、培訓(xùn)和筆會(huì)5場(chǎng)。在對(duì)思明政協(xié)網(wǎng)站及政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)的試運(yùn)行期間，各欄目發(fā)布工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容317條、圖片681張（幅）、文史資料專輯9個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)信息共享、宣傳交流、網(wǎng)上履職、移動(dòng)辦公等多項(xiàng)新媒體功能的聚集整合，為委員網(wǎng)上履職、了解工作動(dòng)態(tài)、接收會(huì)議通知等提供便利。

思明區(qū)政協(xié)注重匯聚各方履職合力。為持續(xù)深化與黨派團(tuán)體的聯(lián)系，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期走訪和座談交流制度，支持各黨派團(tuán)體參與重要事項(xiàng)的討論協(xié)商和視察調(diào)研。為積極拓展港澳臺(tái)僑交流合作，區(qū)政協(xié)引導(dǎo)政協(xié)委員圍繞“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)、深化兩岸交流合作、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)等事項(xiàng)開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)僑批文化廣場(chǎng)建設(shè)。區(qū)政協(xié)還鼓勵(lì)各專委會(huì)跨專委、跨界別邀請(qǐng)委員，邀請(qǐng)各民主黨派、人民團(tuán)體參與調(diào)研活動(dòng)，形成區(qū)域之間、行業(yè)之間、界別之間的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，增強(qiáng)調(diào)研的廣度和深度。為發(fā)揮特邀研究員和文史專家的參謀、智庫(kù)作用，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)?zhí)匮芯繂T參加專題協(xié)商議政會(huì)和視察調(diào)研等活動(dòng)，為思明區(qū)總部企業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈，提出針對(duì)性和前瞻性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議，為黨政科學(xué)決策提供有價(jià)值的參考。此外，區(qū)政協(xié)還邀請(qǐng)文史專家參與完成《中山路專輯》等文史資料的征編出版工作，其中《古漁村-沙波尾》、《文創(chuàng)村-曾厝垵》被廈門市政協(xié)《廈門古村落》文史叢書(shū)收錄；《廈港記憶》專輯被思明小學(xué)推薦為課外讀本。

2016年，思明區(qū)政協(xié)結(jié)合“十三五”規(guī)劃實(shí)施，把推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為履職建言的重點(diǎn)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“1+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著重就會(huì)展、影視、體育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及老舊小區(qū)改造提升、商務(wù)樓宇盤活使用、環(huán)島路沙灘旅游資源開(kāi)發(fā)利用、新型“海綿城區(qū)”建設(shè)等問(wèn)題開(kāi)展多層次、有質(zhì)量的協(xié)商議政和專題調(diào)研。發(fā)揮委員中港澳臺(tái)僑人士的骨干作用，繼續(xù)推動(dòng)僑批文化廣場(chǎng)和展示館建設(shè)，引導(dǎo)委員圍繞“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，為提升城區(qū)國(guó)際化水平獻(xiàn)計(jì)出力。深入打造“思明政協(xié)講談”品牌，充分借助媒體，精心打造電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的協(xié)商議政新平臺(tái)。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)委員參與積極性，引導(dǎo)各專委會(huì)和各界別小組積極參與節(jié)（欄）目的籌劃和制作，將參加節(jié)（欄）目情況作為履職情況通報(bào)的組成部分，及時(shí)將節(jié)目信息在政協(xié)網(wǎng)站上公布，引導(dǎo)委員通過(guò)手機(jī)與政協(xié)網(wǎng)站聯(lián)動(dòng)，隨時(shí)隨地收取節(jié)目信息及發(fā)送短信參與節(jié)目互動(dòng)。改進(jìn)協(xié)商成果報(bào)送工作，區(qū)政協(xié)將協(xié)商后形成的視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政協(xié)信息、大會(huì)發(fā)言專報(bào)、重要提案摘報(bào)等成果，以多種形式報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府，推動(dòng)協(xié)商成果進(jìn)入決策程序。與此同時(shí)，區(qū)政協(xié)還要積極推動(dòng)提案辦理工作納入黨政部門績(jī)效考核體系，完善提案辦理考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

廈門市思明區(qū)政協(xié)委員在認(rèn)真聽(tīng)取和審議常委會(huì)工作報(bào)告。照寧 攝