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地方官員違紀通報不能“密室”操作
據(jù)中紀委網(wǎng)站昨日披露,梳理地方紀委官網(wǎng)通報曝光數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2015年通報曝光數(shù)占違紀問題查處數(shù)不足20%,其中,通報曝光的地廳級干部占處理人數(shù)的19%,縣處級為17%。統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn),20多個地市在省級紀委官網(wǎng)“零通報”,如果到縣一級,“零通報”的更多;四成省份僅在重要時間節(jié)點才集中通報曝光。
查處官員違紀問題32128起,而在省級紀委官網(wǎng)上通報的卻只有6110起,這未免太“低調(diào)”了。通報明明是“懲前毖后以儆效尤”的良藥,卻被有意無意掩藏了起來。而違紀者姓名不被通報,公眾要么墜入一串數(shù)字茫然無緒,要么只好憑想象胡亂猜測,無法對應具體人事,監(jiān)督恐怕也難有著力點。
通報干部違紀,是當下處理違紀官員的輔助性震懾形式,也是黨風廉政建設(shè)的要求。實質(zhì)上,有些官員違紀后尚未處理就被通報,這也能起到警示作用。
可如今有些地方對違紀官員查也查了、辦也辦了,卻不向社會公開。不排除有的地方對通報流程輕慢懈怠,有些地方擔心公開曝光違紀的案例多了,會影響干部隊伍在當?shù)氐耐?。還有些地方選擇“秘而不宣”,也可能是出于保護干部的考量。他們或許以為,無論違紀多嚴重,只要“關(guān)起門來”,就能控制輿情,避免相關(guān)違紀官員陷入輿論重圍。王岐山就曾提及該問題:“(對腐敗問題)我們中紀委堅持一條,就是曝光。有省長、書記跟我講,岐山同志,你怎么處理都行,就是別給我曝光。我說,就是不處理也得曝你的光?!?/p>
正因?qū)⑦`紀被查處當做“內(nèi)部問題”,有操弄空間,有些違紀干部才害怕曝光甚于處理。這些年為什么總有些官員落馬后被發(fā)現(xiàn)此前曾“帶病提拔”?奧秘就在于此。假若這些官員先前違紀的問題被通報,還有后續(xù)的越貪越大嗎?
但通報曝光被處理官員,終究是保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式,是紀檢監(jiān)察機關(guān)等工作公開化的內(nèi)在要求。2015年3月,中央國家機關(guān)工委、紀工委印發(fā)了《關(guān)于中央國家機關(guān)違紀案件通報曝光工作的規(guī)定(試行)》,就明確了通報曝光的黨紀處分案件范圍、通報發(fā)送范圍等。對地方有關(guān)部門而言,通報曝光違紀案件是正風肅紀、懲防腐敗的有效舉措,而不是可有可無的“選擇題”。
在這方面,一些地方應該消除在巡視組巡視時應付的僥幸,也摒棄只曝光科級以下的“一般干部”、遇到職位高點的則不曝或少曝的隱規(guī)則。而通過通報曝光,公眾也能對案件查處徹不徹底、問責到不到位清晰透視。
習近平總書記曾經(jīng)說過,“決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”。眼下一些地方違紀不通報,是不是在廉政建設(shè)和反腐問題上“打折扣、做選擇、搞變通”?十八大后中紀委監(jiān)察部網(wǎng)站已實現(xiàn)了點名道姓通報、第一時間公開曝光,地方層面也應按此標準,實現(xiàn)通報曝光機制的常態(tài)化、規(guī)范化,而不能在只通報一堆數(shù)字或偶爾通報中打折扣。
陽光是最好的防腐劑,官員出現(xiàn)了違紀之事受到了查處,理應讓公眾一體周知。這不僅是對干部的負責任,也是對社會的交代。為此,對違紀干部的處理,也當擺脫“密室化”色彩,以契合從嚴治黨和民眾監(jiān)督之需。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:地方官員 違紀通報 “密室”操作 “零通報”