時(shí)下，各地農(nóng)村都推行了村務(wù)政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，普遍設(shè)置了村務(wù)公開欄，把村里的重大事項(xiàng)定期向村民們公布，讓村民一目了然，接受群眾監(jiān)督，這無疑是農(nóng)村基層民主建設(shè)中的一大進(jìn)步。然而，近日筆者在山東省惠民縣一些農(nóng)村走訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，有部分村的村務(wù)公開欄成為一種擺設(shè)，有的是內(nèi)容數(shù)月不更換，有的村務(wù)公開欄上面始終空著，有的貼滿了各類小廣告，更有的干脆成了孩子們的“涂鴉欄”，根本沒在群眾中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

究其原因，一是一些村干部對(duì)村務(wù)公開缺乏正確認(rèn)識(shí)，不愿意接受群眾監(jiān)督，有意對(duì)內(nèi)容遮遮掩掩和敷衍塞責(zé)；二是群眾參與度不高，一些農(nóng)民忙于種地、掙錢，對(duì)村務(wù)公開與否沒有“熱情”；三是上級(jí)部門監(jiān)管不力，只注重檢查硬件設(shè)施，而對(duì)公開欄上的內(nèi)容卻少有關(guān)注，村務(wù)公開欄流于形式也就在所難免。

村務(wù)公開欄不公開村務(wù)，不但村民有意見，更不利于村干部的廉潔自律。為此建議：

村兩委應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，召開聯(lián)席會(huì)議提出村務(wù)公開事項(xiàng)的具體方案；村務(wù)公開監(jiān)督小組進(jìn)行審查確認(rèn)后公布，將紙質(zhì)文檔和影像資料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。凡需村民知悉的事宜，應(yīng)按照村務(wù)發(fā)展先后順序，讓村民看清、看懂。

加強(qiáng)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)，切實(shí)解決好村務(wù)公開工作中存在的實(shí)際問題。民政、農(nóng)發(fā)局等部門要加強(qiáng)村務(wù)公開的指導(dǎo)，財(cái)政部門要保障村務(wù)公開必要的工作經(jīng)費(fèi)，紀(jì)委、組織等部門要加強(qiáng)村務(wù)公開的監(jiān)督檢查，真正使村務(wù)公開成為村民自治的有效途徑。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要堅(jiān)持每半年對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)村級(jí)項(xiàng)目資金使用情況監(jiān)督檢查一次，對(duì)村主要干部離任、換屆進(jìn)行審計(jì)，重大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行單審，與村干部換屆選拔使用掛鉤。推行村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制，把村務(wù)公開納入黨委、政府年終目標(biāo)考核，從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（作者單位：山東省惠民縣公安局）