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奧巴馬反恐戰(zhàn)略難以擺脫質(zhì)疑
美國總統(tǒng)奧巴馬捍衛(wèi)其反恐戰(zhàn)略的最新努力遭到強(qiáng)烈反彈,美國民眾對政府是否能夠阻止恐怖分子在美國本土發(fā)動襲擊似乎越來越?jīng)]有信心。
自去年8月授權(quán)美軍對“伊斯蘭國”發(fā)動空襲以來,奧巴馬多次強(qiáng)調(diào),其反恐戰(zhàn)略是適當(dāng)、正確和連貫的。但批評人士則認(rèn)為,其摧毀“伊斯蘭國”的努力并不認(rèn)真,打擊該恐怖組織的策略軟弱無力且缺乏連貫性。
11月13日巴黎連環(huán)恐怖襲擊案以來,美國輿論開始變得有點風(fēng)聲鶴唳。而奧巴馬仍在不同場合一再強(qiáng)調(diào),其打擊“伊斯蘭國”戰(zhàn)略“強(qiáng)勁又聰明”,執(zhí)法部門也正竭盡全力確保美國本土安全。但12月2日加州恐怖襲擊案又一次撕碎了奧巴馬試圖維護(hù)的這一形象。
《華盛頓郵報》與美國廣播公司11月下旬進(jìn)行的聯(lián)合調(diào)查顯示,美國人對本土發(fā)生重大恐襲的關(guān)切顯著增加,認(rèn)為未來數(shù)月美國可能發(fā)生恐怖襲擊的民眾比例從年初的43%激增至83%。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),大多數(shù)美國人對政府阻止本土恐襲案沒有多大信心,15%的受訪者表示完全沒有信心,40%的人只有一定的信心。
與此同時,美國民眾對奧巴馬打擊“伊斯蘭國”戰(zhàn)略的信心也一路走低。去年開始,美國哥倫比亞廣播公司開始就此做民調(diào),其數(shù)據(jù)顯示,去年10月,超過1/3的美國人認(rèn)為奧巴馬有清晰的打擊“伊斯蘭國”策略,而上個月最新調(diào)查結(jié)果顯示,持此看法的人跌至不足1/4。
為平息不斷升溫的質(zhì)疑,12月6日晚,奧巴馬罕見地在橢圓形辦公室發(fā)表有關(guān)反恐的電視講話,誓言將最終擊敗“伊斯蘭國”及其他恐怖組織。這是奧巴馬上任近7年來僅有的3次橢圓形辦公室黃金時段全國電視講話之一,凸顯高度重視反恐戰(zhàn)爭及“伊斯蘭國”對美國本土的安全威脅,也是他再次向民眾解釋反恐戰(zhàn)略的最新努力。
首先,奧巴馬將加州圣貝納迪諾縣大規(guī)模槍擊案定性為恐怖主義事件,稱兩名兇手走上了極端化的黑暗道路,持有被扭曲的伊斯蘭教信念,即要向美國及西方世界開戰(zhàn)。他們囤積了不少攻擊性武器、彈藥和管狀炸彈,其殺戮行徑是針對無辜平民的恐怖主義行動。
7日,美國聯(lián)邦調(diào)查局宣布,兩名兇手走向極端化的道路已有一段時間,在發(fā)動襲擊前,他們曾在洛杉磯市區(qū)考察過多個目標(biāo)。
除打擊“伊斯蘭國”的策略外,奧巴馬的反恐政策也遭到更多質(zhì)疑。《華盛頓郵報》與美國廣播公司的調(diào)查發(fā)現(xiàn),民眾對奧巴馬反恐政策的認(rèn)可也呈現(xiàn)長期下滑的態(tài)勢,支持率從其上任之初的近60%,下降至上個月的40%。
在講話中,奧巴馬推翻了他在兩年前作出的論斷,承認(rèn)“9·11”事件以來,美國一直在進(jìn)行反恐戰(zhàn)爭。而2013年,奧巴馬曾宣布,全球反恐戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束。奧巴馬還表示,在美國加強(qiáng)對海外恐怖分子施壓的同時,恐怖主義威脅正發(fā)生演變,進(jìn)入了新的發(fā)展階段。奧巴馬稱,美國更善于應(yīng)對“9·11”事件那種復(fù)雜的襲擊,但恐怖分子卻轉(zhuǎn)而采取不那么復(fù)雜的恐怖行動,如大規(guī)模槍殺,而這種行為在美國社會十分常見。
奧巴馬重申了此前打擊“伊斯蘭國”的政策框架,包括加大空襲力度,與英、法、德等盟國加速摧毀“伊斯蘭國”;為數(shù)以萬計的伊拉克和敘利亞武裝力量提供訓(xùn)練和裝備,派出更多的特種作戰(zhàn)官兵;努力切斷“伊斯蘭國”的資金來源和招募外國武裝分子的渠道,挫敗其任何恐襲圖謀;與國際社會一道,推進(jìn)結(jié)束敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的?;鹋c政治解決方案。
奧巴馬也試圖把更多注意力引向其力推的槍支管制問題。在講話中,奧巴馬呼吁國會應(yīng)通過立法以確保那些禁飛名單上的人無法購買槍支,使購買強(qiáng)大的突擊性武器更為困難。
反對人士立即強(qiáng)烈批評奧巴馬的這一做法。共和黨總統(tǒng)參選人克魯茲表示,“左派對‘伊斯蘭國’恐怖分子作出的反應(yīng),就像雙眼緊閉的小貓咪,不是去追捕這些壞人,而是要立即設(shè)法收繳守法公民的槍支”。
奧巴馬也強(qiáng)調(diào),美國應(yīng)該避免再度在伊拉克或敘利亞卷入一場長期、代價巨大的地面戰(zhàn)爭,也必須避免反恐被描繪成一場美國與伊斯蘭世界的戰(zhàn)爭,否則就正中“伊斯蘭國”下懷。
有分析稱,奧巴馬正面臨和其前任小布什總統(tǒng)類似的境地。美國民眾曾質(zhì)疑小布什是否理解伊拉克戰(zhàn)爭,越來越多的人開始懷疑奧巴馬是否真正理解這場與“伊斯蘭國”的戰(zhàn)爭。2006年,在伊拉克局勢急劇惡化和越發(fā)沉重的國內(nèi)壓力下,小布什決定向伊拉克增兵3萬。當(dāng)前,奧巴馬稱反恐戰(zhàn)略走在正確的方向上并正取得進(jìn)展,但向“伊斯蘭國”效忠的本土恐怖分子已經(jīng)成功發(fā)動了襲擊。現(xiàn)實需要對這一威脅宣戰(zhàn),但奧巴馬卻不愿這樣做,這使其深陷困境。
數(shù)位曾在奧巴馬政府任要職的官員也對奧巴馬的反恐策略提出批評。今年4月卸任的美國國防部負(fù)責(zé)情報事務(wù)的副部長邁克爾·維克斯日前撰文稱,不管以何種方式衡量,美國在伊拉克和敘利亞的策略都沒有奏效,應(yīng)有一個更加迅速和更具破壞性的策略。維克斯稱,“9·11”事件后,美國兩個月內(nèi)在阿富汗打擊“基地”組織的空襲行動,相當(dāng)于過去16個月美國在伊拉克和敘利亞打擊“伊斯蘭國”的空襲次數(shù)。
中央情報局前副局長莫雷爾也稱,美國必須大幅度加快對“伊斯蘭國”高層領(lǐng)導(dǎo)人的襲擊步伐,“這種襲擊必須是每星期一兩個人,而不是每三四個月一兩個人”。
已有美國打擊“伊斯蘭國”聯(lián)盟的成員國作出了強(qiáng)硬表態(tài)。周日,阿聯(lián)酋官員稱,該國將參與任何需要地面部隊打擊恐怖主義的國際行動,只要其他國家負(fù)起相應(yīng)責(zé)任。
7日,美國眾議院國土安全委員會主席麥考爾表示,他對奧巴馬未能在周日演講中提出打擊“伊斯蘭國”的任何新舉措感到失望,加州恐襲案不應(yīng)僅是一記警鐘,還應(yīng)被視為采取行動的號角。
本報華盛頓12月8日電
編輯:玄燕鳳
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