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證監(jiān)會(huì)重罰4宗“杠桿型”市場操縱案

2018年09月22日 09:53 | 來源:上海證券報(bào)
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借助杠桿資金操縱股價(jià)已成為現(xiàn)階段市場操縱違法行為的一個(gè)顯著特點(diǎn)。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬昨日(21日)在例行新聞發(fā)布會(huì)上,通報(bào)了近一階段證監(jiān)會(huì)對(duì)4宗市場操縱類案件的處罰情況,包括王凱操縱中電電機(jī)案,馬永威操縱中水漁業(yè)案、操縱寶鼎科技案,以及阜興集團(tuán)、李衛(wèi)衛(wèi)操縱大連電瓷案。

這4宗案件中,違法人員均通過控制多個(gè)賬戶,利用資本優(yōu)勢扭曲了正常的市場價(jià)格形成機(jī)制,擾亂了資本市場秩序。證監(jiān)會(huì)對(duì)4宗案件作出了總計(jì)罰款約7700萬元的處罰。

證監(jiān)會(huì)昨日披露的市場操縱案件中,罰沒金額最高的當(dāng)屬馬永威操縱中水漁業(yè)、寶鼎科技的2宗案件。因操縱這2只股票,馬永威共領(lǐng)受近7000萬元的罰單。

證監(jiān)會(huì)查明,在這兩起案件中,馬永威實(shí)際控制48個(gè)賬戶,通過配資借款,集中資金優(yōu)勢,利用連續(xù)買賣、在自己控制的賬戶間交易、虛假申報(bào)等方式對(duì)中水漁業(yè)實(shí)施了操縱行為。此外,馬永威還運(yùn)用相近的手法對(duì)寶鼎科技實(shí)施了操縱行為。

針對(duì)馬永威操縱中水漁業(yè)案,證監(jiān)會(huì)依法決定沒收其違法所得1452.1萬元,并處以2904.1萬元罰款;針對(duì)操縱寶鼎科技案,證監(jiān)會(huì)依法決定沒收馬永威違法所得877.9萬元,并處以1755.8萬元罰款。

值得一提的是,去年5月證監(jiān)會(huì)曾對(duì)馬永威、曹勇操縱福達(dá)股份案作出過處罰。上述二人控制38個(gè)賬戶,利用資金優(yōu)勢連續(xù)買賣、在實(shí)際控制的賬戶之間進(jìn)行交易等方式操縱了福達(dá)股份。證監(jiān)會(huì)在去年5月31日作出的行政處罰決定中,對(duì)馬永威本人開出了4577.7萬元的罰單。

另據(jù)常德鵬介紹,在王凱操縱中電電機(jī)案中,其實(shí)際控制47個(gè)賬戶,集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢,利用連續(xù)買賣、在自己控制的賬戶間交易等方式實(shí)施了操縱行為。證監(jiān)會(huì)依法對(duì)王凱處以300萬元罰款。

在阜興集團(tuán)、李衛(wèi)衛(wèi)操縱大連電瓷案中,兩涉案方簽訂理財(cái)協(xié)議,先后控制使用25個(gè)機(jī)構(gòu)賬戶和436個(gè)個(gè)人賬戶,通過高杠桿配資集中資金優(yōu)勢拉抬股價(jià)、在自己控制的賬戶間交易、虛假申報(bào),及利用信息優(yōu)勢等方式對(duì)大連電瓷實(shí)施了操縱行為。

證監(jiān)會(huì)依法對(duì)阜興集團(tuán)、李衛(wèi)衛(wèi)處以共計(jì)300萬元罰款,對(duì)阜興集團(tuán)直接負(fù)責(zé)的主管人員朱一棟、鄭衛(wèi)星給予警告,并分別處以60萬元、50萬元罰款,對(duì)阜興集團(tuán)其他直接責(zé)任人員宋駿捷給予警告,并處以40萬元罰款。

常德鵬表示,借助杠桿資金操縱已成為市場操縱違法行為的新特點(diǎn)。部分違法行為人為獲取更大的資金優(yōu)勢,放大非法收益,通過民間配資、資管計(jì)劃、私募基金等方式“加杠桿”實(shí)施操縱。其動(dòng)用巨額資金在二級(jí)市場興風(fēng)作浪,扭曲正常的市場價(jià)格形成機(jī)制,影響個(gè)股交易價(jià)格和交易量,向市場釋放虛假信號(hào)。這嚴(yán)重干擾了投資者的正常交易活動(dòng),擾亂了資本市場秩序,損害了投資者的合法權(quán)益。

他說,“杠桿型”操縱行為所借助的資金杠桿渠道往往風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低,普遍存在強(qiáng)行平倉等風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,在市場行情下行或個(gè)股風(fēng)險(xiǎn)釋放過程中,可能會(huì)觸發(fā)股價(jià)下跌的連鎖反應(yīng),進(jìn)一步加劇市場風(fēng)險(xiǎn)。

“證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊各類操縱市場行為,依法嚴(yán)懲違法行為人,維護(hù)公平公正的市場秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益。”常德鵬表示。(王紅 記者 馬婧妤)

編輯:秦云

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