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發(fā)展方式無“誤”,空氣才能去“霾”
中國的生態(tài)修復(fù)和保護(hù),就如同中國在今天世界經(jīng)濟(jì)中扮演的角色一樣,必須在解決好自己問題的同時(shí)擔(dān)負(fù)起世界性責(zé)任,這更增加了以轉(zhuǎn)型促環(huán)保的難度,也更激勵(lì)著轉(zhuǎn)型的決心。
以前人們說,英國人總愛談?wù)撎鞖?,因?yàn)檫@個(gè)社交話題無關(guān)痛癢?,F(xiàn)在,中國全民都在談?wù)撎鞖?,恰恰因?yàn)樘鞖庠掝}有了千鈞之重。
最近兩天,華北地區(qū)霧霾再度來襲,21個(gè)城市被霧霾籠罩。由于大氣擴(kuò)散條件不利,到12月2日之前,霧霾將繼續(xù)加重。與之相應(yīng),“PM2.5爆表”再次成為微博熱門話題,灰色基調(diào)的城市寫真在微信朋友圈刷屏,步行的人感慨“如臨仙境”、開車的人調(diào)侃“像開飛機(jī)”,更有人用“舌尖體”賦詩:“相比起冀霾的激烈、滬霾的濕熱、粵霾的陰冷,我更喜歡京霾的醇厚”。每一次霧霾來襲必然帶來海量段子,雖是吐槽,卻帶著憂心和蒼涼。
毋庸諱言,作為后發(fā)國家,中國雖然在防霾治霾方面下功夫不少,但并未有效規(guī)避“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、環(huán)境越污染”的增長病,這在一定程度上沖抵著“幾十年時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌隁v程”的成就感。高能耗、低產(chǎn)出的生產(chǎn)方式、以污染換GDP的發(fā)展慣性、重經(jīng)濟(jì)福利輕環(huán)保權(quán)利的理念,數(shù)弊合一,已讓經(jīng)濟(jì)增長逼近環(huán)境容許的底線。無論霧霾產(chǎn)生的主要原因是超標(biāo)用煤、秸稈焚燒還是汽車尾氣,它都是原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及其結(jié)果的直觀體現(xiàn)。
為此,十八大提出了“美麗中國”的理念,十三五規(guī)劃中“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念正在引領(lǐng)中國深刻變革。需要注意的是,在與污染壓力短兵相接的情況下,今天經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級時(shí)間更為緊迫,騰挪空間更為緊窄。從國內(nèi)來看,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)讓一些地方的決策方式和受益格局固化,扭轉(zhuǎn)這一切,同樣是一場深水改革,需要革新地方發(fā)展的評價(jià)系統(tǒng)、重新界定各部門在決策中的權(quán)重、打破“GDP出官”的規(guī)律、反撥“綠色官員升遷難”的傳統(tǒng),由拳拳到肉的改革,轉(zhuǎn)變已趨于理所當(dāng)然的經(jīng)濟(jì)增長觀、社會(huì)發(fā)展觀以及個(gè)人幸福觀。
從世界范圍來看,我們遇到的雖然是發(fā)達(dá)國家都遇到的問題,但今天的生態(tài)治理格局已經(jīng)大不相同。美國意識到必須治理隨經(jīng)濟(jì)增長而來的污染是在上世紀(jì)50年代,至70年代環(huán)保法律基本完備;日本上個(gè)世紀(jì)六七十年代開始出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)公害、化學(xué)煙霧現(xiàn)象頻繁發(fā)生,隨后20年間實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化的環(huán)保立法和強(qiáng)勢的環(huán)保執(zhí)法。但這些成就背后的另一面是,上世紀(jì)的后40年里,日本對外轉(zhuǎn)移了60%以上的高污染產(chǎn)業(yè),美國轉(zhuǎn)移出去的高污染產(chǎn)業(yè)占40%左右。無論是從現(xiàn)實(shí)角度還是從道義角度,這都不是中國能利用的“經(jīng)驗(yàn)”。中國的生態(tài)修復(fù)和保護(hù),就如同中國在今天世界經(jīng)濟(jì)中扮演的角色一樣,必須在解決好自己問題的同時(shí)擔(dān)負(fù)起世界性責(zé)任,這更增加了以轉(zhuǎn)型促環(huán)保的難度,也更激勵(lì)著轉(zhuǎn)型的決心。
數(shù)千公里之外,習(xí)近平在巴黎氣候變化大會(huì)開幕式上發(fā)表主旨講話,闡述中國對全球氣候治理的看法和主張??梢钥吹剑诩缲?fù)起國內(nèi)國際雙重責(zé)任的情況下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)變成了一場不得不打贏的戰(zhàn)斗,而生態(tài)紅線,必須成為懸在每個(gè)部門、每個(gè)施政者頭上的達(dá)摩克利斯之劍。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:治理霧霾 “PM2.5爆表”防霾治霾 生態(tài)治理