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發(fā)展方式無“誤”,空氣才能去“霾”

2015年12月01日 10:57 | 來源:京華時報
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中國的生態(tài)修復和保護,就如同中國在今天世界經濟中扮演的角色一樣,必須在解決好自己問題的同時擔負起世界性責任,這更增加了以轉型促環(huán)保的難度,也更激勵著轉型的決心。

以前人們說,英國人總愛談論天氣,因為這個社交話題無關痛癢。現在,中國全民都在談論天氣,恰恰因為天氣話題有了千鈞之重。

最近兩天,華北地區(qū)霧霾再度來襲,21個城市被霧霾籠罩。由于大氣擴散條件不利,到12月2日之前,霧霾將繼續(xù)加重。與之相應,“PM2.5爆表”再次成為微博熱門話題,灰色基調的城市寫真在微信朋友圈刷屏,步行的人感慨“如臨仙境”、開車的人調侃“像開飛機”,更有人用“舌尖體”賦詩:“相比起冀霾的激烈、滬霾的濕熱、粵霾的陰冷,我更喜歡京霾的醇厚”。每一次霧霾來襲必然帶來海量段子,雖是吐槽,卻帶著憂心和蒼涼。

毋庸諱言,作為后發(fā)國家,中國雖然在防霾治霾方面下功夫不少,但并未有效規(guī)避“經濟越發(fā)展、環(huán)境越污染”的增長病,這在一定程度上沖抵著“幾十年時間走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌隁v程”的成就感。高能耗、低產出的生產方式、以污染換GDP的發(fā)展慣性、重經濟福利輕環(huán)保權利的理念,數弊合一,已讓經濟增長逼近環(huán)境容許的底線。無論霧霾產生的主要原因是超標用煤、秸稈焚燒還是汽車尾氣,它都是原有經濟發(fā)展方式及其結果的直觀體現。

為此,十八大提出了“美麗中國”的理念,十三五規(guī)劃中“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的理念正在引領中國深刻變革。需要注意的是,在與污染壓力短兵相接的情況下,今天經濟的轉型升級時間更為緊迫,騰挪空間更為緊窄。從國內來看,傳統經濟增長方式已經讓一些地方的決策方式和受益格局固化,扭轉這一切,同樣是一場深水改革,需要革新地方發(fā)展的評價系統、重新界定各部門在決策中的權重、打破“GDP出官”的規(guī)律、反撥“綠色官員升遷難”的傳統,由拳拳到肉的改革,轉變已趨于理所當然的經濟增長觀、社會發(fā)展觀以及個人幸福觀。

從世界范圍來看,我們遇到的雖然是發(fā)達國家都遇到的問題,但今天的生態(tài)治理格局已經大不相同。美國意識到必須治理隨經濟增長而來的污染是在上世紀50年代,至70年代環(huán)保法律基本完備;日本上個世紀六七十年代開始出現嚴重的產業(yè)公害、化學煙霧現象頻繁發(fā)生,隨后20年間實現了系統化的環(huán)保立法和強勢的環(huán)保執(zhí)法。但這些成就背后的另一面是,上世紀的后40年里,日本對外轉移了60%以上的高污染產業(yè),美國轉移出去的高污染產業(yè)占40%左右。無論是從現實角度還是從道義角度,這都不是中國能利用的“經驗”。中國的生態(tài)修復和保護,就如同中國在今天世界經濟中扮演的角色一樣,必須在解決好自己問題的同時擔負起世界性責任,這更增加了以轉型促環(huán)保的難度,也更激勵著轉型的決心。

數千公里之外,習近平在巴黎氣候變化大會開幕式上發(fā)表主旨講話,闡述中國對全球氣候治理的看法和主張??梢钥吹?,在肩負起國內國際雙重責任的情況下,轉變經濟發(fā)展方式已經變成了一場不得不打贏的戰(zhàn)斗,而生態(tài)紅線,必須成為懸在每個部門、每個施政者頭上的達摩克利斯之劍。


編輯:劉文俊

關鍵詞:治理霧霾 “PM2.5爆表”防霾治霾 生態(tài)治理

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