每個案例，都是一名或多名官員的沉淪史，記錄著他們的貪腐經(jīng)歷，也對應(yīng)著他們所觸犯的黨紀(jì)國法

　　中紀(jì)委披露的案例故事，是闡釋條例，也是提醒和震懾，讓我們的各級黨員干部都深刻領(lǐng)會到黨中央反腐敗斗爭的決心以及嚴(yán)肅的黨紀(jì)黨規(guī)，任何人也不可違紀(jì)

　　中共中央近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》引起全社會高度關(guān)注。在全文印發(fā)準(zhǔn)則和條例之后，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站和客戶端旋即推出“《紀(jì)律處分條例》背后的案例故事”系列文章，用案例故事還原邏輯，對六大紀(jì)律分章進(jìn)行解讀。

　　有分析人士表示，每個案例，都是一名或多名官員的沉淪史，記錄著他們的貪腐經(jīng)歷，也對應(yīng)著他們所觸犯的黨紀(jì)國法。用案例闡釋條例，再用條例分析案例，效果遠(yuǎn)勝簡單的普及條例。

　　解讀政治紀(jì)律

　　嚴(yán)守政治紀(jì)律要排在首位

　　開列負(fù)面清單，目的在于立規(guī)執(zhí)紀(jì)。而如何闡釋這些紀(jì)律規(guī)制，既不產(chǎn)生誤讀，又明晰邊界，并不簡單。

　　條例第53條至第56條明確了“損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實施”等違反政治紀(jì)律的行為，比如“拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策以及決策部署，故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定，擅自對應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定和對外發(fā)表主張”等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

　　關(guān)于這些規(guī)定，中紀(jì)委披露的案例故事是：山西省某縣縣委書記探頭對準(zhǔn)舉報箱，干擾巡視被嚴(yán)處。

　　2014年9月，山西省某縣委接到了關(guān)于山西省委巡視組即將進(jìn)駐的通知。該縣委書記在安排巡視進(jìn)駐準(zhǔn)備工作時竟強(qiáng)調(diào)“要能保證舉報箱的位置在監(jiān)控可視范圍內(nèi)”，以此掌握舉報人和舉報情況。10月中旬，省委巡視組按時進(jìn)駐該縣開展巡視，該縣公安局把縣委和信訪局附近的兩個攝像頭，對準(zhǔn)省委巡視組設(shè)立的兩個舉報箱，并安排人巡邏值守縣賓館的舉報箱。后來，省委巡視組根據(jù)群眾反映到實地查看，發(fā)現(xiàn)這一情況后，責(zé)令該縣委立即改正。該縣委書記擅自安排將巡視組舉報箱置于監(jiān)控探頭可視范圍內(nèi)，影響了干部群眾依法行使檢舉權(quán)，干擾了巡視工作的正常開展，嚴(yán)重違反了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，2014年年底受到嚴(yán)肅處理。

　　條例第五十七條規(guī)定：對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；包庇同案人員的；向組織提供虛假情況，掩蓋事實的；有其他對抗組織審查行為的。

　　中紀(jì)委網(wǎng)站以廣東省深圳市水務(wù)局原局長張綺文為例，形象地闡釋了這一條文。

　　2015年7月22日下午，深圳市紀(jì)委在對深圳市水務(wù)局原局長張綺文案重要涉案人員、包工頭蔡某某進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，蔡某某與一男子談笑風(fēng)生地走出大樓，當(dāng)調(diào)查人員迎面向蔡某某亮明身份時，發(fā)現(xiàn)與蔡某某把手言歡的男子竟然就是張綺文！事后，二人交代，他們當(dāng)時聊得那么高興，是因為剛剛訂立完攻守同盟，蔡某某表示“打死也不會出賣兄弟”，張綺文認(rèn)為蔡某某“靠得住”。當(dāng)蔡某某在市紀(jì)委協(xié)助調(diào)查后，張綺文還是擔(dān)心自己違紀(jì)違法的行為敗露。他從辦公室保險柜中將大量銀行卡、存折、對外借款借條、投資協(xié)議、相關(guān)銀行憑證、股票賬戶信息等財產(chǎn)證據(jù)材料取出，用文件袋密封好，專程移送至廣東河源紫金老家，安置在老家的金屬箱內(nèi)，并交代弟弟張綺龍妥善保管。后來，張綺龍將上述證據(jù)材料藏匿于岳母家中臥房的床底下。

　　隨著調(diào)查的進(jìn)一步深入，發(fā)現(xiàn)多年前張綺文就在老家通過偽造材料辦理了另一個身份“張潤成”。張綺文當(dāng)時已經(jīng)考慮用張潤成的身份出逃了。2015年7月，深圳市紀(jì)委對張綺文嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。

　　通過披露這些案例，中紀(jì)委網(wǎng)站指出，新修訂的紀(jì)律處分條例的一個突出特點，就是把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，以政治紀(jì)律為綱，帶動其他紀(jì)律的執(zhí)行，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的要求。

　　解讀組織紀(jì)律

　　組織紀(jì)律松弛已成一大憂患

　　來自中紀(jì)委網(wǎng)站的分析稱，當(dāng)前，有的人個人主義、自由主義嚴(yán)重，目無組織紀(jì)律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏……組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。遵守黨的組織紀(jì)律，向組織報告，聽組織意見，很多問題就不會發(fā)生。

　　新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章“對違反組織紀(jì)律行為的處分”，主要對違反民主集中制原則、違背“四個服從”要求的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。增加了不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請示報告重大問題，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，篡改、偽造個人檔案資料，隱瞞入黨前嚴(yán)重錯誤，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會，違規(guī)取得國(境)外居留權(quán)或者外國國籍，違規(guī)辦理因私出國(境)證件等違紀(jì)條款。

　　貴州省黔東南州原副州長、凱里市原市長洪金洲，“搞家長制、一言堂”在單位是有名的。與其共事的黨員干部印象最深刻的是每次開會，他都首先定調(diào)，對其他同志說：“我先說我的意見。”一開始也有人“不識相”，等他說完后提出不同看法，結(jié)果被他“教育”一番，久而久之，再沒有人敢提不同意見。

　　在干部選拔任用上，洪金洲更喜歡搞個人說了算，凡是得不到他認(rèn)可的人，休想到市政府重要部門工作。為了干部人事問題，洪金洲和其他常委常鬧矛盾。凡是洪金洲“認(rèn)可”的人，他都極為“照顧”，如凱里市政府辦公室原主任陳鵬，在洪金洲推薦下被提拔為凱里市副市長，一上任就大搞權(quán)錢交易，隨之落馬。

　　關(guān)于違反個人有關(guān)事項報告的規(guī)定，中紀(jì)委網(wǎng)站給出的是來自交通運輸部的案例。

　　2015年7月，交通運輸部通報，在近期的部機(jī)關(guān)干部選任工作中，1名局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考察對象和12名處級干部考察對象，因瞞報個人有關(guān)事項被取消考察對象資格。

　　2月份，交通運輸部黨組擬提拔一批局級領(lǐng)導(dǎo)干部。組織部門對考察對象個人有關(guān)事項報告進(jìn)行了重點抽查核實，對照中組部反饋的查詢結(jié)果，逐項開展了信息比對。通過比對發(fā)現(xiàn)，有一名考察對象申報了兩套房產(chǎn)231平方米、配偶持有股票19萬元，但沒有申報其配偶持有的167萬元基金，存在瞞報行為，其沒有報告的配偶持有基金數(shù)額超過了規(guī)定數(shù)額。交通運輸部黨組研究決定取消其局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考察對象資格，對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令補(bǔ)報有關(guān)事項，并就相關(guān)情況在部機(jī)關(guān)和部屬單位范圍內(nèi)進(jìn)行了通報。

　　7月，交通運輸部所屬單位黑龍江海事局?jǐn)M提拔一批處級干部，在對考察對象個人有關(guān)事項報告進(jìn)行重點抽查核實中發(fā)現(xiàn)，一名考察對象不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項：一是本人報告持有1本因私護(hù)照，而查詢結(jié)果顯示其持有1本因私護(hù)照和1本大陸居民往來港澳通行證。二是未報告配偶投資注冊企業(yè)情況。查詢結(jié)果顯示，該考察對象配偶注冊兩個企業(yè)，一個企業(yè)注冊資本2000萬元，一個企業(yè)注冊資本50萬元(個人出資金額15萬元)，其未報告配偶投資注冊企業(yè)情況涉及數(shù)額超過了規(guī)定數(shù)額。黑龍江海事局黨組研究決定取消其處級考察對象資格，并給予批評教育，責(zé)令其及時補(bǔ)報。