10月4日，徒步第三天，參與的70后志愿者們?cè)谕局辛粲?。受訪者供圖

　　“翼城模式”二胎試點(diǎn)30年未現(xiàn)人口激增，“計(jì)生紅旗縣”如東鼓勵(lì)生二孩；學(xué)者吁讓生育決策回歸家庭

　　來自全國(guó)各地的十余70后非獨(dú)家庭成員在今年國(guó)慶期間走上了一段“自討苦吃”的路。他們從山西運(yùn)城徒步100公里到山西省臨汾市翼城縣，呼吁國(guó)家全面放開二孩，因?yàn)榱艚o70后的機(jī)會(huì)實(shí)在不多了。

　　如今，圍繞“二孩”的放開與否，多地的實(shí)踐效果漸漸清晰。對(duì)此，多位學(xué)者呼吁，人口是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，人口變化及相應(yīng)的決策事關(guān)中國(guó)未來。

　　“朝圣”之旅

　　70后非獨(dú)呼吁全面放開二孩

　　100公里，是山西運(yùn)城到翼城的距離。今年10月2日起，一行14人徒步走了整整4天。

　　這是一段“自討苦吃”的旅途，為了再次將70后非獨(dú)家庭的聲音傳遞出去，呼吁國(guó)家立即全面放開二孩。

　　參與者們穿著白綠色襯衫，舉著印著“徒步去翼城”的旗子，在塵土飛揚(yáng)的國(guó)道上和焚燒秸稈的煙霧中走成一條直線。他們經(jīng)過農(nóng)田和村莊，路過村民曬的玉米，甚至在黑夜繼續(xù)前進(jìn)。

　　有的參與者腳上磨出水皰，坐在國(guó)道邊上脫下鞋子，用針挑水皰；有時(shí)到了飯點(diǎn)，卻因身處荒蕪的地方吃不上飯。

　　他們的目的地叫翼城，一個(gè)地處山西省西南名不見經(jīng)傳的縣城。然而，對(duì)于他們這十幾個(gè)70后非獨(dú)家庭卻有著獨(dú)特的意義，這段路也有了“朝圣”的意味。

　　30年前，在學(xué)者梁中堂的推動(dòng)下，國(guó)家特批在翼城縣試點(diǎn)二胎晚育。翼城縣成為中國(guó)人口政策的特區(qū)。試點(diǎn)多年后，學(xué)者在這里發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在沒有政策干預(yù)的情況下，生育意愿也會(huì)有一個(gè)自然調(diào)節(jié)的過程。

　　領(lǐng)隊(duì)“鳳凰”，是生于1977年的湖南妹子。鳳凰來自一個(gè)非獨(dú)家庭，婚后育有一女，因丈夫擔(dān)任公職，不能生育第二個(gè)孩子。

　　“我已經(jīng)是38歲的高齡了，如果再不全面放開二孩，我這輩子肯定沒機(jī)會(huì)了。”

　　鳳凰的擔(dān)憂也是部分70后非獨(dú)家庭的心聲。在這些名字中有“70后”、“非獨(dú)二胎”等關(guān)鍵詞的微信群中，焦灼的情緒一直蔓延著。隨著近期“二孩”話題變熱，他們?cè)俅尉o密關(guān)注著政策的風(fēng)吹草動(dòng)和各種與人口政策相關(guān)的“信號(hào)體”文章。

　　不能否認(rèn)的是，等待是有代價(jià)的。群內(nèi)的一些70后不得不面對(duì)的是月經(jīng)量越來越少的現(xiàn)實(shí)。她們深知，這意味著身體再造卵細(xì)胞的功能正在喪失。

　　“二胎”試點(diǎn)

　　翼城試點(diǎn)30年后生育率未升

　　至今，年近70歲的梁中堂每年都要去幾次翼城，最近的一次在今年2月份。在人口學(xué)語境中，翼城與梁中堂是兩個(gè)關(guān)聯(lián)詞語。

　　1985年，在全國(guó)普遍實(shí)行“一胎化”政策的背景下，翼城縣的農(nóng)民家庭允許生育二胎。但需要滿足“晚婚、晚育和生育間隔”這三個(gè)條件，即已婚女性不早于24周歲生育第一胎，30周歲后可生育第二胎（2009年后，提前到28周歲）。有專家將這一試驗(yàn)稱為“翼城模式”。

　　若對(duì)計(jì)劃生育政策追本溯源，1979年是一個(gè)標(biāo)志性年份。當(dāng)年，計(jì)劃生育政策由鼓勵(lì)變?yōu)閺?qiáng)制。一年后，“一胎化”就由政策成為國(guó)策；1981年3月，負(fù)責(zé)政策監(jiān)督的計(jì)劃生育委員會(huì)誕生。1982年9月，中共十二大把實(shí)行計(jì)劃生育確定為基本國(guó)策，同年11月寫入新修改的《憲法》。

　　1984年，時(shí)任山西省社會(huì)科學(xué)院人口研究所所長(zhǎng)的梁中堂遞交了《把計(jì)劃生育工作建立在人口發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上》的報(bào)告，建議放棄“一胎化”，采用晚婚晚育加間隔的二胎方案。

　　1985年春，梁中堂再次建議，請(qǐng)求中央批準(zhǔn)他在北方地區(qū)選擇一個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)。翼城縣“晚婚晚育加生育間隔”的試點(diǎn)由此而來。

　　當(dāng)年，翼城計(jì)生委規(guī)劃了翼城《人口發(fā)展測(cè)算表》，計(jì)劃到2000年，翼城總?cè)丝谶_(dá)300331人。而2000年全國(guó)第五次人口普查顯示，翼城人口達(dá)到303258人。規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)，幾乎達(dá)到驚人的一致。

　　此后的三次人口普查數(shù)據(jù)顯示，翼城的人口總量增長(zhǎng)低于全國(guó)平均水平，性別比優(yōu)于全國(guó)平均值。如在1982-2000年兩次人口普查期間，全國(guó)人口增長(zhǎng)了25.5%，山西省增長(zhǎng)了28.4%，臨汾市增長(zhǎng)了30.4%，翼城縣僅增長(zhǎng)了20.7%。

　　梁中堂對(duì)新京報(bào)記者表示，翼城經(jīng)驗(yàn)已表明，即使放開人口控制，人口也不會(huì)無序增長(zhǎng)，人口發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。30年來的改革開放政策讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了翻天覆地的發(fā)展，而翼城的現(xiàn)狀并沒有任何特別之處。

　　梁中堂認(rèn)為，翼城人口變動(dòng)和現(xiàn)狀是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素決定的。所謂“翼城模式”的成功，是因?yàn)檫@里的人口現(xiàn)狀是客觀規(guī)律作用的結(jié)果。

　　然而，這種模式自從出現(xiàn)至今，不同的聲音不時(shí)響起。有人質(zhì)疑翼城因有梁中堂的指導(dǎo)才能取得成功等，而這也在梁中堂的預(yù)測(cè)之中。他清晰地認(rèn)識(shí)到，如果翼城離開了梁中堂不能成功，那么這個(gè)試點(diǎn)就沒有意義了。因此，他也在淡化自己的存在。

　　近日，“攜程旅行網(wǎng)”CEO兼董事會(huì)主席梁建章以及人口學(xué)者黃文政撰文透露，在2015年上半年，衛(wèi)計(jì)委曾派人去山西翼城調(diào)研來“研究”全面放開二孩的可推廣性。兩位作者認(rèn)為，翼城的政策試驗(yàn)結(jié)論早已清晰，其試點(diǎn)結(jié)果印證中國(guó)需鼓勵(lì)生育。