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結(jié)構(gòu)調(diào)整等不來熬不起
對于東北振興而言,結(jié)構(gòu)調(diào)整始終是個繞不過去的話題。
由于歷史原因,東北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)長期存在著“國有經(jīng)濟占比高”和“重工業(yè)占比高”的“兩高”特征。正因為此,東北經(jīng)濟曾經(jīng)風(fēng)光無限,一度占據(jù)全國經(jīng)濟的半壁江山;同樣因為此,東北經(jīng)濟正遭遇著前所未有的陣痛與煎熬。
在調(diào)研中,我們不止一次地感受到了這種陣痛:有造船企業(yè)連續(xù)幾年接不到一個訂單;自有品牌汽車賣1臺只能掙幾百元錢;更有鋼鐵企業(yè)在最困難時賣4噸鋼材才能賺回1瓶礦泉水。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,一個根本原因就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理,這在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)得尤為突出。
眾所周知,東北地區(qū)重化工業(yè)較為集中,而我國經(jīng)濟近年來回落幅度最大的就是石油、煤炭、鋼鐵等重化工業(yè),這使得東北在這一輪經(jīng)濟調(diào)整過程中遇到了很大的壓力。當(dāng)前,東北經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期,一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未能徹底得到解決,通過調(diào)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新舊模式的順利銜接,避免出現(xiàn)增長“斷檔”,是確保東北經(jīng)濟平穩(wěn)增長、實現(xiàn)東北振興的關(guān)鍵之舉。
推動?xùn)|北振興,要切實抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,不斷加快科技進步和創(chuàng)新驅(qū)動,努力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
在東北調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),凡是轉(zhuǎn)型得早、結(jié)構(gòu)調(diào)到位的企業(yè),大多具有較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場競爭力,而一些過去基礎(chǔ)好的大型企業(yè),卻因錯失結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時機而陷入發(fā)展困境。與此同時,借助自主創(chuàng)新的力量,諸如沈陽機床、長春客車等一批傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)了“老樹發(fā)新枝”,具備了參與全球競爭的實力與底氣。
當(dāng)然,老工業(yè)基地的調(diào)整改造,不是在原有水平上的“填平補齊”,而是以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的“升級式”調(diào)整改造,要堅持在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮資產(chǎn)、人力、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,走一條內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)的新路子,在做強做優(yōu)上下功夫。
需要強調(diào)的是,在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要摒棄傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思維,全面樹立市場經(jīng)濟觀念,避免出現(xiàn)盲目的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)趨同。
一方面,要吸取船舶、鋼鐵、建材等行業(yè)產(chǎn)能過剩的深刻教訓(xùn),克服單純追求增速的片面傾向,切實把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放到提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益上來;另一方面,要改變對工業(yè)特別是重工業(yè)的完全依賴,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以推動?xùn)|北經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。
在近日國家發(fā)展改革委舉辦的新聞發(fā)布會上,振興司司長周建平對東北結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個比喻,道出了問題的實質(zhì):面對市場的需求,如果你只是跟隨者,那就永遠(yuǎn)不能超越,如果想超越就必須在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上做大調(diào)整,唯此才能在追趕中“彎道超車”,實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。
結(jié)構(gòu)調(diào)整等不來、熬不起,唯一路徑就是主動調(diào)、科學(xué)轉(zhuǎn)。當(dāng)前,東北振興取得了階段性成果,東北發(fā)展仍具有較大的發(fā)展?jié)摿?,東北地區(qū)需要利用好當(dāng)前寶貴的“窗口期”,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,為下一輪東北振興贏得主動。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:振興東北 結(jié)構(gòu)調(diào)整 國有經(jīng)濟 重工業(yè)