原標(biāo)題：布局“一帶一路”：大業(yè)欲成 人才為重——民進(jìn)組織建言“一帶一路”戰(zhàn)略人才培養(yǎng)

　　“一帶一路”所經(jīng)國(guó)家眾多，空間遼闊，地理、民族、歷史、文化、宗教、政治差異較大，國(guó)情民意極為復(fù)雜。在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略時(shí)，更需要知己知彼，而不是盲目“走出去”。這是在8月24日至25日，民進(jìn)中央舉辦的圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施專題研討會(huì)上的共識(shí)。

　　會(huì)上，部分專家學(xué)者以及民進(jìn)省級(jí)組織就“一帶一路”所需專業(yè)人才及其培養(yǎng)提出建議。他們指出，布局“一帶一路”，需要及時(shí)配備了解“一帶一路”沿線國(guó)家、國(guó)情的人才隊(duì)伍，否則貿(mào)然在一個(gè)陌生地域投入巨量的戰(zhàn)略資源是極為危險(xiǎn)的事情。

　　現(xiàn)狀：遭遇人才短缺危機(jī)

　　國(guó)資委2015年7月發(fā)布的《“一帶一路”中國(guó)企業(yè)路線圖》顯示，截至2014年底，100多家央企中已有80多家在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)了解，加快復(fù)合型人才的培養(yǎng)已經(jīng)納入了許多央企“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中。比如，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司自2014年開(kāi)始實(shí)施“11711人才計(jì)劃”，即在5年內(nèi)培養(yǎng)100名領(lǐng)軍人才、1000名青年骨干、7000名優(yōu)秀項(xiàng)目管理人才、1萬(wàn)名骨干專業(yè)技術(shù)人才、1萬(wàn)名高技能人才。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)遭遇“小語(yǔ)種”危機(jī)，是會(huì)上的一種普遍聲音。“一帶一路”沿線有60多個(gè)國(guó)家，還不斷有國(guó)家和地區(qū)參與進(jìn)來(lái)，而通曉相關(guān)小語(yǔ)種的人才卻是奇缺的。

　　民進(jìn)吉林省委會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在“一帶一路”實(shí)施層面，投資項(xiàng)目的執(zhí)行效果很大程度取決于“走出去”的企業(yè)是否有既熟悉沿線國(guó)情，又了解“一帶一路”政策、熟悉業(yè)務(wù)的高層次人才。他們認(rèn)為，解決“一帶一路”人才短缺，特別是高層次人才匱乏的問(wèn)題，是“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的根本與千頭萬(wàn)緒的核心。

　　會(huì)上，遼寧大學(xué)公共政策研究所所長(zhǎng)、民進(jìn)遼寧省委會(huì)參政議政特邀研究員于占東分享了他的觀點(diǎn)，“‘一帶一路’戰(zhàn)略實(shí)施為遼寧省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了非常有利的機(jī)遇。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是充分利用機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。”

　　破題：需要何種專業(yè)人才

　　基于“一帶一路”主要內(nèi)容是“五通”，民進(jìn)湖北省委會(huì)將“一帶一路”建設(shè)所需人才劃分為三大部分：一是服務(wù)于交通、信息、能源基礎(chǔ)設(shè)施，貿(mào)易與投資，貨幣金融互聯(lián)互通，可以理解為工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人才；二是服務(wù)于區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，海上合作領(lǐng)域，政策的互聯(lián)互通，可以理解為區(qū)域政治和秩序人才；三是服務(wù)于區(qū)域性的語(yǔ)言文化、科技人文、衛(wèi)生和旅游等互聯(lián)互通，可以理解為人文交流與合作人才。

　　民進(jìn)遼寧省委會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)中小企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的地位，這既有企業(yè)自身的原因，也有政府規(guī)制方面的原因。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，非常需要熟悉政策分析的人員。他們還認(rèn)為，把握住“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇需要一支具有國(guó)際眼光的企業(yè)家隊(duì)伍，這批企業(yè)家要能大膽創(chuàng)新，分析判斷市場(chǎng)中的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)。

　　民進(jìn)吉林省委會(huì)認(rèn)為，“一帶一路”迫切需要的高層次人才主要有，國(guó)際化資本運(yùn)作人才、新型國(guó)際貿(mào)易人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、信息人才、基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)管理人才等。