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高齡農(nóng)民工養(yǎng)老欠賬怎么還

2015年05月08日 10:46 | 作者:周俊生 | 來源:光明日報
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  經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)當(dāng)年利用了農(nóng)民工提供的廉價勞動力,今天在這些農(nóng)民工老來無依靠的時候,應(yīng)該有責(zé)任反哺他們。

  按照我國的現(xiàn)行規(guī)定,企業(yè)男性職工年滿60周歲、女性職工年滿55周歲就可退休,身體出現(xiàn)疾患喪失勞動能力的還可提前退休。退休以后,他們可以從社保基金領(lǐng)取養(yǎng)老金,安享晚年。但是,目前有一批農(nóng)民工,盡管已屆高齡,卻難以結(jié)束打工生活,他們?nèi)皂毻ㄟ^打工來為自己掙錢養(yǎng)老,“退休”一說與他們無緣。

  這部分仍然活躍在城市的大街小巷、從事繁重體力勞動的高齡打工者,大多來自農(nóng)村,具有農(nóng)民工的身份。在他們年輕的時候,國家已經(jīng)實行改革開放,他們得以走出農(nóng)村進入企業(yè)。在20世紀(jì)80年代,我國沿海地區(qū)大量崛起的民營企業(yè),廣泛使用了這些來自外省的農(nóng)民工,獲得了大量廉價勞動力。企業(yè)發(fā)展了,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟也發(fā)展了,但隨著時間的推移,這部分將大好年華投入到打工生涯的農(nóng)民工卻在漸漸老去,他們的養(yǎng)老問題也隨之凸顯。

  最近一二十年來,國家加強了對農(nóng)民工權(quán)益的保障,農(nóng)民工已被納入到了社保系統(tǒng),企業(yè)在招收農(nóng)民工以后,必須為其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等基金,農(nóng)民工已經(jīng)開始與城鎮(zhèn)職工一樣享受到基本的養(yǎng)老保障。但是,這一制度改革的紅利更多是由年青一代農(nóng)民工所享受,而且由于他們目前還未到退休年齡,因此他們所繳納的養(yǎng)老保險,就目前來說還更多的是用作基金的支出統(tǒng)籌。對于那些已經(jīng)到了需要使用養(yǎng)老金年齡的老年農(nóng)民工來說,由于年輕時養(yǎng)老保險制度尚未建立,導(dǎo)致其或者沒有建立起養(yǎng)老金賬戶,或者即使在后期參與了社保,也由于繳費年限過少而不足以領(lǐng)取養(yǎng)老金。

  對于一些經(jīng)濟發(fā)達的省份來說,農(nóng)民工對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所作出的貢獻是有目共睹的。因此,這些地方的省份可以建立專項基金,向內(nèi)地省份轉(zhuǎn)移支付,再由內(nèi)地省份向長年在外打工,年老后回到家鄉(xiāng)的人群支付養(yǎng)老金。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)當(dāng)年利用了農(nóng)民工提供的廉價勞動力,今天在這些農(nóng)民工老來無依靠的時候,應(yīng)該有責(zé)任反哺他們。當(dāng)然,這些農(nóng)民工年輕時打工的情況千差萬別,建立一對一的欠賬償還機制還缺少現(xiàn)實操作的條件。但是,只要有這樣的心意,地方政府就可以集思廣益將這項制度逐漸完善起來。

  目前,隨著企業(yè)改革的深化,越來越多的城鎮(zhèn)職工年紀(jì)還不大就加入了退休者隊伍,這與近4700萬高齡農(nóng)民工為了養(yǎng)老而仍在孜孜勞動形成了強烈對比。因此,建立對這些高齡農(nóng)民工的養(yǎng)老償還機制,不但能讓他們無后顧之憂地結(jié)束打工生涯,還可以為城市人口騰出就業(yè)崗位,使社會就業(yè)形成以年齡為基準(zhǔn)的良好階梯結(jié)構(gòu)。

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 養(yǎng)老

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