去年5月8日，作為資本市場(chǎng)“頂層設(shè)計(jì)”的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（即新“國(guó)九條”）正式發(fā)布。新“國(guó)九條”為資本市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了新的活力，為低迷已久的股市帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。

　　新“國(guó)九條”提出，資本市場(chǎng)改革發(fā)展要遵循四大原則，即處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系、處理好創(chuàng)新發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系、處理好風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)與強(qiáng)化投資者保護(hù)的關(guān)系、處理好積極推進(jìn)與穩(wěn)步實(shí)施的關(guān)系。

　　在新“國(guó)九條”的指導(dǎo)下，我國(guó)資本市場(chǎng)的一系列制度建設(shè)積極而又穩(wěn)步推進(jìn)。

　　新“國(guó)九條”提出要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。”

　　從提出“注冊(cè)制”到如今，一系列的準(zhǔn)備工作正緊鑼密鼓地展開(kāi)。特別是進(jìn)入2015年之后，股票發(fā)行注冊(cè)制改革工作的推進(jìn)更是進(jìn)一步加快。

　　證監(jiān)會(huì)主席肖鋼明確提出“注冊(cè)制是2015年資本市場(chǎng)改革的頭等大事，是涉及市場(chǎng)參與主體的一項(xiàng)‘牽牛鼻子’的系統(tǒng)工程，也是證監(jiān)會(huì)推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要突破口”；4月下旬，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議了《證券法》修訂草案，明確實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。

　　新“國(guó)九條”提出，要“加快創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)改革，健全適合創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的制度安排。增加證券交易所市場(chǎng)內(nèi)部層次。”

　　在這方面，監(jiān)管層特別是滬深交易所也在不遺余力地推進(jìn)。如上交所方面，就醞釀設(shè)立戰(zhàn)略新興板，目前該方案已經(jīng)上報(bào)給證監(jiān)會(huì)。據(jù)悉，戰(zhàn)略新興板將設(shè)置相對(duì)創(chuàng)業(yè)板較高的財(cái)務(wù)門檻或市值要求。因此，它并不等同于創(chuàng)業(yè)板。戰(zhàn)略新興板將與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展，共同服務(wù)于新興企業(yè)、中小企業(yè)上市融資。

　　深交所方面，也多次就互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)上市問(wèn)題進(jìn)行表態(tài)。最新的表態(tài)是，大力支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市。同時(shí)，將探索在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板建立分道、分行業(yè)審核機(jī)制，完善針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的審核制度安排。

　　“有進(jìn)有出”，這就涉及資本市場(chǎng)的另一項(xiàng)重要制度——退市制度。如今，退市制度正發(fā)揮著其應(yīng)有的作用。

　　隨著被號(hào)稱“史上最嚴(yán)厲”的退市新規(guī)的實(shí)施，A股市場(chǎng)上退市的公司正逐漸增多，從A股市場(chǎng)主動(dòng)退市第一股的*ST二重到因重大信息披露違法被強(qiáng)制退市的*ST博元，應(yīng)該說(shuō)，退市制度在A股市場(chǎng)開(kāi)始正發(fā)揮其應(yīng)有的作用了。

　　新“國(guó)九條”實(shí)施一年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)的變化還有很多：“滬港通”成功推出并且平穩(wěn)運(yùn)行，“深港通”也有望很快與投資者見(jiàn)面，這是繼QFII之后對(duì)外開(kāi)放的又一扇扇門，對(duì)整個(gè)中國(guó)資本市場(chǎng)尤其是股市影響巨大；新三板市場(chǎng)的陣容不斷擴(kuò)大，并且交出了去年的成績(jī)單——2318家公司總營(yíng)收3184.57億元，這其中大多數(shù)盈利，盈利企業(yè)1988家，占比84.8%；打擊違法違規(guī)行為和保護(hù)中小投資者合法權(quán)益的力度不斷升級(jí)，為維護(hù)市場(chǎng)“三公”和平穩(wěn)健康運(yùn)行、凈化股市環(huán)境、夯實(shí)牛市基礎(chǔ)提供了重要支撐。