原標(biāo)題：聚焦改革發(fā)展　創(chuàng)新協(xié)商議政———全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2014工作綜述

　?。ū緢?bào)記者　包松婭）2014年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)緊密?chē)@黨和國(guó)家中心工作，創(chuàng)新協(xié)商方式，加大協(xié)商密度，增加協(xié)商深度，調(diào)動(dòng)委員積極性，圍繞重大經(jīng)濟(jì)改革課題和事關(guān)群眾切身利益的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行深入研究。專(zhuān)題議政性常委會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)、重點(diǎn)專(zhuān)題調(diào)研、界別考察活動(dòng)、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、重點(diǎn)提案督辦……一年馬不停蹄，換來(lái)的是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出的實(shí)招、謀的良策。

　　凸顯議政特色　拓展協(xié)商深度廣度

　　政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道，近年來(lái)在協(xié)商經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題方面發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牢牢抓住協(xié)商議政特色，在拓展協(xié)商深度和廣度上狠下功夫。特別是對(duì)一些社會(huì)廣泛關(guān)注和存在爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行深入研究和探討，不回避敏感問(wèn)題，不忽視不同意見(jiàn)。

　　“核電和清潔能源發(fā)展”、“特高壓輸電建設(shè)”，因?yàn)榻ㄔO(shè)的安全性一直被一些地方群眾所質(zhì)疑，核電項(xiàng)目遭到當(dāng)?shù)厝罕姷种频男侣勵(lì)l頻見(jiàn)諸報(bào)端，這也一直是業(yè)界長(zhǎng)期存在意見(jiàn)分歧的兩個(gè)問(wèn)題。

　　但發(fā)展核電和清潔能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大問(wèn)題，不可回避。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為了承辦以此為議題的兩場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)，精心準(zhǔn)備，多方尋求支持。

　　最終由全國(guó)政協(xié)副主席陳元帶隊(duì)的“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”專(zhuān)題組“吸收”了正反雙方委員代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家學(xué)者一同進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研和座談。

　　扎實(shí)的調(diào)查研究是接近事實(shí)真相的唯一途徑。圍繞“核電和清潔能源發(fā)展”、“特高壓輸電建設(shè)”兩個(gè)敏感議題，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組先后赴北京、河南、河北等地進(jìn)行了8次實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)了多場(chǎng)前期交流座談會(huì)，深入了解實(shí)際情況，不斷增強(qiáng)雙周協(xié)商座談會(huì)的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　“要在確保安全的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)核電建設(shè)，優(yōu)化核電項(xiàng)目布局。”

　　“理順監(jiān)管體制，強(qiáng)化核安全監(jiān)管，杜絕發(fā)生核泄漏事故。”

　　“要加快發(fā)展水電，積極發(fā)展風(fēng)電，大力發(fā)展光伏發(fā)電。”

　　……

　　雙周協(xié)商座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，有前期調(diào)研和座談做鋪墊，與會(huì)委員和專(zhuān)家充分發(fā)表了不同意見(jiàn)，進(jìn)行了坦率的觀點(diǎn)交鋒，充分顯示了協(xié)商民主的特色，也為中央決策提供了有效參考。

　　另一場(chǎng)被經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室主任劉冠峰津津樂(lè)道的是2014年最后一場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)———“加快轉(zhuǎn)變政府職能、增強(qiáng)政府公信力”。轉(zhuǎn)變政府職能是貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深化行政體制改革，建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但目前，簡(jiǎn)政放權(quán)直接涉及權(quán)力和利益調(diào)整，也有些部門(mén)和工作人員自覺(jué)不自覺(jué)地從現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，對(duì)應(yīng)該而且能夠放的一些審批權(quán)不愿放。為了就此問(wèn)題實(shí)現(xiàn)充分協(xié)商議政，從8月份開(kāi)始籌備到12月底會(huì)議召開(kāi)，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)四個(gè)處室全部處于“戰(zhàn)備狀態(tài)”。情況介紹會(huì)、多次多地專(zhuān)題調(diào)研、內(nèi)部分析會(huì)、總結(jié)研討會(huì)體現(xiàn)了協(xié)商議政的“深”字；各界別委員、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表、民主黨派工商聯(lián)成員、相關(guān)部委負(fù)責(zé)人，體現(xiàn)了“廣”字。由此，這場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)過(guò)硬的議政質(zhì)量，也就在情理之中。

　　以“溝通思想、增進(jìn)共識(shí)、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力”為核心，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2014年共承辦了包括上述三場(chǎng)，以及“化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中需關(guān)注和解決的問(wèn)題”、“大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”等5場(chǎng)雙周協(xié)商座談會(huì)。5場(chǎng)座談會(huì)上報(bào)的5篇政協(xié)信息專(zhuān)報(bào)，均獲得中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。