原標(biāo)題：媒體報“黑盒飯”后遭讀者指責(zé)：吃了幾年都沒事

執(zhí)法人員查處“黑盒飯”生產(chǎn)點

　　連日來，《河南商報 (微博)》持續(xù)報道“黑盒飯”，引發(fā)廣泛關(guān)注。相關(guān)部門表態(tài)，一定嚴(yán)查盒飯市場，給老百姓一個交代。

　　昨天，鄭州市各區(qū)全面出動，加緊排查。目前，已有71家盒飯生產(chǎn)點被查，其中，責(zé)令整改2家，停業(yè)整頓43家，取締6家。

　　相關(guān)部門表示，要探討建立長效整治方案，堅決取締“黑盒飯”。

　　行動

　　探討建立長效整治方案 “黑盒飯”要堅決取締

　　《河南商報》“黑盒飯系列報道”發(fā)出后，河南省政府食品安全辦對此事高度重視，鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱鄭州市食藥監(jiān)局）下發(fā)《關(guān)于立即對盒飯加工單位開展食品安全專項監(jiān)督檢查工作的通知》，統(tǒng)一部署各區(qū)食藥監(jiān)局、食安辦對轄區(qū)內(nèi)的“黑盒飯”窩點進(jìn)行查處。

　　河南商報記者從鄭州市食藥監(jiān)局獲知，此次部署查處盒飯市場，共出動執(zhí)法人員144人次，執(zhí)法車輛27車次，檢查71家，責(zé)令整改2家，停業(yè)整頓43家，取締6家。

　　針對鄭州管城回族區(qū)東大街附近盒飯加工窩點較集中的情況，鄭州市食藥監(jiān)局表示，管城回族區(qū)食安辦牽頭，食品藥品監(jiān)督管理、工商、城管、公安、辦事處等部門40余人組成聯(lián)合執(zhí)法隊，采取聯(lián)合執(zhí)法。

　　目前，鄭州市食藥監(jiān)局工作人員認(rèn)為，在盒飯新的參考標(biāo)準(zhǔn)出臺之前，只能對無證的盒飯進(jìn)行取締。“我們正在出臺整治方案，報市政府同意后執(zhí)行。”

　　方案的具體內(nèi)容，該工作人員介紹，主要是要求各縣市區(qū)加緊排查“黑盒飯”，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處。

　　“單純?nèi)【啿皇情L久之計，我們正在探討建立長效整治機(jī)制，期待全國，或者省里能出臺對盒飯的整治標(biāo)準(zhǔn)。”他說。

　　查處

　　昨天，鄭州管城回族區(qū)食安辦、食藥監(jiān)分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局等聯(lián)合執(zhí)法，共排查出非法加工窩點及經(jīng)營攤販13家，已全部取締。此次查處，共沒收各類加工工具28件，一次性飯盒2500個，搗毀灶臺6個，成品及原材料360公斤。

　　A 一見執(zhí)法人員 他就說“不賣盒飯”

　　昨天上午9點多，在鄭州東關(guān)南里294號樓二樓，傳來叮當(dāng)?shù)穆曇?。?zhí)法人員與社區(qū)工作人員多次敲門后，才有人應(yīng)聲。開門的中年男子見到執(zhí)法人員脫口而出：“我們不賣盒飯。”

　　執(zhí)法人員跟隨其進(jìn)入屋內(nèi)，一個3平方米的操作間內(nèi)，有一臺煤爐，鍋上正燉著土豆塊。煤爐旁的墻壁被熏得發(fā)黑，有一層厚厚的油垢。操作間外，有3名工人正在摘菜，當(dāng)被問到有沒有健康證時，他們說自己是來串門的。在執(zhí)法人員告知從事餐飲經(jīng)營必須辦理證件時，開門的男子仍堅持不銷售盒飯。

　　可是，墻壁上張貼的菜品廣告、送餐電話，讓他無法再狡辯。執(zhí)法人員現(xiàn)場沒收了該“黑盒飯”窩點的廚具，對其進(jìn)行教育，并告知他們，如果想從事盒飯生產(chǎn)，必須整改，在取得相關(guān)資質(zhì)后才能運營。

　　B 存在極大安全隱患 一窩點被“徹底清除”

　　在鄭州東大街附近，有間小平房，如果不仔細(xì)看，還以為是哪家住戶的倉儲室。附近的居民稱，這是個“黑盒飯”窩點，每天臨近中午都會燒煤球，周圍的空氣里彌漫著粉塵，對于這個“污染源”，周圍居民怨聲載道。6平方米的屋子里，墻壁漆黑一片，“長”滿油垢。

　　屋子的一角有個磚砌的土灶，在執(zhí)法人員進(jìn)入時，一對夫妻正在灶臺前忙碌。

　　“這里存在極大安全隱患。”執(zhí)法人員被眼前的“臟亂差”驚呆了。

　　現(xiàn)場，執(zhí)法人員將土灶進(jìn)行拆除，并沒收所有灶具。“這里必須徹底清除，之后，還要定期巡查，防止‘死灰復(fù)燃’。”

　　治理“黑盒飯” 他們怎么看

　　業(yè)內(nèi)人士：引導(dǎo)比零容忍更實際

　　河南省一名從事簡餐行業(yè)研究的人士分析，政府的應(yīng)對措施不能停留于“市民舉報、記者曝光、專項整治”上，從準(zhǔn)入門檻、生產(chǎn)制作到流通環(huán)節(jié)，要制定系統(tǒng)性、規(guī)范性的度量標(biāo)準(zhǔn)。

　　“對盒飯市場，監(jiān)管部門更應(yīng)該是‘引導(dǎo)者’的角色。”他認(rèn)為，單純?nèi)【啛o法長久根治，而引導(dǎo)市場力量進(jìn)行淘汰，鼓勵正規(guī)外賣、品牌外賣，擠壓“黑盒飯”的生存空間，“總之，引導(dǎo)比零容忍更實際。”

　　集體配餐單位：市場盡快發(fā)揮凈化作用

　　市場上“黑盒飯”猖獗，也困擾著正規(guī)的集體配餐單位。“期待市民擦亮眼睛，市場盡快凈化。”鄭州市工蜂簡餐有限公司總經(jīng)理靳山說。去年7月，經(jīng)過4個月的審批，工蜂簡餐終于證件齊全，開始送餐了。

　　在靳山辦公室里，懸掛著“餐飲服務(wù)許可證”，經(jīng)營類別為集體用餐配送單位，“只有有這個證，才具備集體送餐資格。”他說。

　　按照集體用餐配送制度規(guī)定，集體配餐單位3公里內(nèi)不能有任何污染源，對設(shè)備及場地、分裝車廂都有嚴(yán)格要求。而目前市場上，一些流動“黑盒飯”攤位投入低，造成該行業(yè)混亂無序。“對這一行業(yè)，我還是保持樂觀。”靳山說，政府加大監(jiān)管后，市場總會凈化。

　　一個樣本：將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包

　　還有些外賣商家選擇了新的運營模式，與證件齊全的制作商簽訂供應(yīng)協(xié)議，將要求嚴(yán)格的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包出去。如即將參展由河南日報報業(yè)集團(tuán)主辦、河南商報承辦的首屆中原創(chuàng)業(yè)大會的“The One”外賣項目，由幾名大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)立，該公司一天只做一道菜，把菜品的制作外包給了餐飲資質(zhì)齊全的河南頤膳達(dá)餐飲服務(wù)有限公司，而他們自己專注于配送和市場開拓。這種新模式為“難做的盒飯”開辟出一條好路。

　　記者手記

　　報道“黑盒飯” 我們該挨罵嗎？

　　從1月4日起，《河南商報》開始持續(xù)關(guān)注鄭州的盒飯市場，在經(jīng)過11天的調(diào)查暗訪后發(fā)現(xiàn)：大量盒飯生產(chǎn)點未辦理任何證件。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，目前，鄭州市每天消耗約50萬份盒飯，其中80%的盒飯來自黑窩點或小作坊，“黑盒飯”猖獗。

　　食品安全關(guān)乎民生，報道發(fā)出后，引發(fā)強(qiáng)烈反響。

　　針對《河南商報》“黑盒飯”的報道，上百位讀者打進(jìn)河南商報熱線“點贊”，但也有少數(shù)人“罵娘”。

　　1月5日，有一位自稱大學(xué)生的讀者打電話給我：“為何要對外來務(wù)工者‘趕盡殺絕’，我吃了幾年盒飯也沒見出事！”近半小時的電話指責(zé)，他數(shù)次“問候”了我的長輩。

　　還有一位讀者，發(fā)短信質(zhì)問，“你們想過那些辛辛苦苦從農(nóng)村來的人嗎？他們好不容易有一個能掙錢養(yǎng)家的事。”在他看來，《河南商報》的報道，“把他們的活路堵死了。”

　　面對他們的“審判”，我不知該如何應(yīng)對。

　　從前期調(diào)查到稿件刊登，近半個月的時間里，我和同事走訪的“黑盒飯”加工窩點及流動攤位不下20家，涂料桶裝米飯、蔬菜放地上，幾平方米的操作間環(huán)境極差，工作人員隨地吐痰、邊吃邊干活……

　　眼前的“殘酷”告訴我，只有加強(qiáng)監(jiān)督管理、完善法律法規(guī)，才能防止“病從口入”，才能維護(hù)更多人的利益。

　　事實上，在采訪過程中，我也看到“黑盒飯”攤主的辛苦，可是，“法理”怎能讓位于“人情”？

　　親愛的讀者，請你們評評理：我們真的該挨罵嗎？