拆遷受益者“粉耿”

　　大同建設(shè)日益推進(jìn)，在拆遷中受益的拆遷戶和建材商也加入了粉絲團(tuán)的行列

　　隨著古城墻修復(fù)工程的推進(jìn)，2012年年底，城墻下面的“根據(jù)地”被基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用，“粉絲團(tuán)”的聚會(huì)地點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到了四牌樓，因?yàn)榻煌ㄎ恢蔑@著，更多的人被吸引加入了進(jìn)來(lái)。和粉絲團(tuán)剛形成時(shí)單純關(guān)心時(shí)事的退休人士不同，新加入的粉絲們大多獲益于耿彥波發(fā)起的市政建設(shè)工程。

　　孫海是一名出租車司機(jī)，之前居住在古城棚戶區(qū)，一家五口人擠在一間60多平米的平房里。城墻修復(fù)工程中，孫海的房子被拆遷，在政府的補(bǔ)貼下，孫海自己出了四萬(wàn)元錢，在地段很好的大同新南站對(duì)面獲得一套80平米的安置房。政府還考慮到他家里有兩位老人，上下樓不方便，特意給他安置到較低的三樓。

　　有一次開車路過(guò)四牌樓，孫?？吹揭蝗喝嗽谟懻摴┎?，就把自己的故事“貢獻(xiàn)”了出來(lái)。以后，孫海幾乎每個(gè)月就來(lái)一次，“圍觀”或者參與“例會(huì)”討論。

　　像老孫這樣的拆遷受益者，在大同是一個(gè)人數(shù)巨大的群體。據(jù)新京報(bào)記者了解，在大同城市擴(kuò)建過(guò)程中，為安置拆遷居民，共建設(shè)安置房800萬(wàn)平方米，安置群眾數(shù)萬(wàn)戶。

　　受益于龐大市政工程的并非只有拆遷戶。建材商胡立民告訴新京報(bào)記者，2008年之前，他的生意冷清，幾乎維持不下去了。耿彥波在大同大興土木后，他抓住商機(jī)，三年賺到了一百多萬(wàn)。2012年年初開始，他也不定期加入到粉絲團(tuán)的討論中，成了耿彥波的鐵桿粉絲之一。

　　耿彥波主政大同的五年里，城市的面貌也日益改觀。城市規(guī)劃建設(shè)面積由90平方公里擴(kuò)展到180平方公里，古城墻修復(fù)完成四分之三。另外，還有正在急速推進(jìn)的包括美術(shù)館、博物館、大劇院、圖書館、體育館五大場(chǎng)館項(xiàng)目、高鐵站項(xiàng)目，以及大量的安置房項(xiàng)目。

　　大同建設(shè)日益推進(jìn)，四牌樓的故事越來(lái)越多，耿彥波的粉絲團(tuán)日益壯大，遇到新的政策，或者有關(guān)耿彥波有新的動(dòng)態(tài)，在四牌樓聚集的人群能夠達(dá)到將近兩百人。并且，圍繞四牌樓的鐵桿粉絲，還有一些外圍的粉絲團(tuán)。有些企業(yè)家、政府工作人員，因?yàn)椴槐阌诠_露面，就開始了“地下”挺耿活動(dòng)。

　　煤老板馮立就是其中一位，在耿彥波名城復(fù)興運(yùn)動(dòng)的帶動(dòng)下，放棄煤礦生意做起了旅游生意。在公司，他不僅懸掛耿彥波的大幅照片，還定期組織員工學(xué)習(xí)耿彥波精神。

　　任命公示，3天變卦

　　耿彥波被公示為大同市委書記，三天后又被調(diào)往太原，這一事件引起了粉絲團(tuán)的憂慮

　　2013年年初，粉絲團(tuán)的核心話題從市政建設(shè)轉(zhuǎn)為耿彥波在大同的任期。人們經(jīng)常一臉焦慮地討論，“如果耿彥波離任，大同鋪開的攤子誰(shuí)來(lái)管？”

　　當(dāng)時(shí)，豐立祥為大同市市委書記，耿彥波為中共大同市委副書記，市長(zhǎng)。盧廷高說(shuō)，當(dāng)時(shí)人們普遍希望耿彥波接任大同市市委書記。

　　陳老師認(rèn)為，大家的擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng)。在大同，有兩條“樣板路”，一條是豐立祥任大同市市長(zhǎng)期間，主持修建的大慶路，一條是耿彥波主持修建的迎賓路。大慶路多次修復(fù)，但撐不過(guò)兩年，又變得坑坑洼洼，被稱為“修舊如舊”，而耿彥波修的迎賓路5年依然如新。

　　2013年2月3日，《大同日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)山西省委組織部“干部考察公示”：“確定耿彥波同志為（大同）市委書記人選考察對(duì)象，現(xiàn)予以公示。”

　　當(dāng)天，粉絲團(tuán)聚會(huì)，大家紛紛表示“心里石頭落了地”。

　　但三天以后，事情發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，耿彥波調(diào)任太原市委副書記，市政府市長(zhǎng)。

　　“公示時(shí)間還未超過(guò)七天就突然改變，這不符合組織規(guī)范。”陳老師說(shuō)。

　　對(duì)此，11月12日，新京報(bào)記者聯(lián)系山西省委組織部，該部門工作人員拒絕回應(yīng)記者的提問(wèn)。

　　許多小道消息開始流傳，傳言耿是被擠走。許多粉絲團(tuán)成員就此將豐立祥與耿彥波對(duì)立起來(lái)。

　　11月12日記者撥打耿彥波手機(jī)，該手機(jī)關(guān)機(jī)。

　　2013年大年初二，2月3日，數(shù)萬(wàn)大同市民在和陽(yáng)門廣場(chǎng)聚會(huì)，請(qǐng)?jiān)噶艄ⅰＰ戮﹫?bào)記者了解到，有粉絲團(tuán)成員很早就為此做了準(zhǔn)備，除了積極轉(zhuǎn)發(fā)帖子和相關(guān)短信，趙云孝等人還準(zhǔn)備了一些耿彥波的照片和橫幅。

　　125項(xiàng)工程被叫停

　　耿彥波調(diào)離大同后，他主政時(shí)的多項(xiàng)大型工程停滯，引發(fā)拆遷戶和建筑商等對(duì)現(xiàn)任大同市政府的不滿

　　面對(duì)市民情緒的集體爆發(fā)，2013年2月16日大同市政府做出回應(yīng)，剛調(diào)任大同的市委副書記李俊明提出凡是已經(jīng)開工的政府工程，要全力保障；凡是房屋被征收的住戶，要妥善安置，等“五個(gè)凡是”，承諾“新官理舊政”。

　　與此同時(shí)，有媒體爆出，大同市政府2013年累計(jì)負(fù)債超過(guò)130億元。大同市政府方面沒(méi)有回應(yīng)質(zhì)疑。但之后，耿彥波在大同主持的多數(shù)項(xiàng)目延期或者停工。

　　按照耿彥波的構(gòu)想，耗資10億元的城墻修復(fù)工程在5年內(nèi)完成，2012年底，大同古城內(nèi)所有現(xiàn)代建筑都將搬遷出去。而在耿彥波離任時(shí)，城墻修復(fù)工程只進(jìn)行了一半。他走后，停工至今。

　　新京報(bào)記者獲得的一份大同市政府的內(nèi)部資料顯示：耿彥波離任以后，125項(xiàng)在建工程被叫停。2013年11月8日，大同市政府下發(fā)文件，認(rèn)為“工程手續(xù)不全……嚴(yán)重影響全市建筑工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)”，要求相關(guān)部門停止對(duì)大同美術(shù)館、大同大劇院等71個(gè)在建工程的水、電、建筑材料供應(yīng)。

　　記者電話聯(lián)系大同宣傳部，部門工作人員拒絕回答。市政府的一名工作人員告訴記者，是因?yàn)閭鶆?wù)壓力而停工。

　　11月3日，一位居住在文廟附近的居民指著一片仿古四合院告訴記者，因?yàn)橹車疬w和配套設(shè)施停工，建好的院子大多也沒(méi)通水電，有的木質(zhì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始腐朽。“建成6年沒(méi)賣出去，誰(shuí)愿意在廢墟附近居住呢？”

　　新京報(bào)記者看到，鱗次櫛比的古建筑之間，夾雜著殘?jiān)珨啾?。四合院附近，就是拆遷一半的棚戶區(qū)，道路泥濘不堪。

　　大量的半拉子工程致使許多人利益受損。建筑商王冕告訴記者，之前工程款被一再拖欠，現(xiàn)在整天被工人追著要債。他說(shuō)，“假如耿市長(zhǎng)在，項(xiàng)目早就推動(dòng)了，我的錢也早要回來(lái)了。”

　　拆遷戶的生活也受到影響。華嚴(yán)寺附近的居民馮學(xué)民的房子拆了一半就停工了。而配套的安置房由于開發(fā)商拿不到余款，一直不交房，一家四口至今居住在被拆掉一半的老房子里。他有些鄰居甚至擠在臨時(shí)搭建的帳篷里。馮學(xué)民非常羨慕耿彥波在任時(shí)安置的那批拆遷戶。

　　“政府不遵守承諾，不作為”，成為四牌樓聚集的“耿粉”們說(shuō)得最多的話。“粉絲團(tuán)”成員開始策劃一些具體活動(dòng)，表達(dá)他們的不滿，并“保衛(wèi)耿彥波的建設(shè)成果”。

　　今年8月，御河?xùn)|一處污水處理廠將污水排到御河，央視東方時(shí)空曝光后，盧廷高很生氣，“耿市長(zhǎng)花了五年時(shí)間，把大同的城市環(huán)境搞好，現(xiàn)在有人開始破壞。”于是盧在一處公園發(fā)表演講號(hào)召市民反對(duì)此事。

　　今年10月，趙云孝掀起了一次護(hù)城河保衛(wèi)戰(zhàn)。耿彥波修筑城墻的時(shí)候，外面預(yù)留了護(hù)城河的空間，趙云孝發(fā)現(xiàn)有人用垃圾填埋護(hù)城河，就拉起條幅，扛起國(guó)旗抗議。

　　對(duì)此，大同市公安局回應(yīng)稱，垃圾堆積是由于護(hù)城河建設(shè)工程緩慢，后在處理垃圾時(shí)，引發(fā)市民“非法聚集”，要求“追究破壞古城環(huán)境有關(guān)責(zé)任人”。

　　為了表示活動(dòng)的正義性，盧廷高等人經(jīng)常會(huì)帶著國(guó)旗。他們一出現(xiàn)，就會(huì)引起人群圍觀，并能獲得共鳴。

　　上個(gè)月中，豐立祥被調(diào)查，擁護(hù)耿彥波的粉絲和市民長(zhǎng)期的不滿找到了宣泄的出口，終于導(dǎo)致了10月18日近千人聚集，請(qǐng)?jiān)敢蠊┎ɑ卮笸?/p>

　　誰(shuí)應(yīng)收拾“爛攤子”？

　　部分拆遷戶因?yàn)榇笸蟛鸫蠼ㄉ钕萑肜ьD，歸責(zé)于耿彥波留下?tīng)€攤子

　　11月2日下午5點(diǎn)，古城鼓樓東街一處棚戶區(qū)，下班回來(lái)的清潔工耿朝霞向新京報(bào)記者訴苦，“沒(méi)水沒(méi)電的日子還要過(guò)多久？”

　　耿朝霞的大嗓門吸引了附近的街坊鄰居，大家開始一起曬苦惱。這群人，被“粉絲團(tuán)”稱為“釘子戶”。

　　2010年，為了建設(shè)古城墻，耿朝霞所在的地方迎來(lái)拆遷。但由于耿朝霞家的房子是拆掉老平房，自建的兩層小樓，拆遷時(shí)只補(bǔ)償一套房子，自建面積補(bǔ)償極低，耿朝霞夫婦和三個(gè)兒子堅(jiān)決不肯搬遷。

　　新京報(bào)記者走訪了解到，大同古城棚戶區(qū)的居民大部分是原國(guó)企職工，原單位倒閉后，很多人靠打零工為生，成為弱勢(shì)群體。因?yàn)闊o(wú)力購(gòu)房，多在院子的空地上自建房屋。在這場(chǎng)拆遷運(yùn)動(dòng)中，這部分居民陷入窘境。

　　在古城中，還有近4萬(wàn)戶居民尚未搬遷，超過(guò)2千戶居民居住在拆遷一半的房屋中。耿彥波主政期間拆遷區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)被拆除很多，很多居民只能過(guò)著無(wú)水無(wú)電的生活。

　　一位大同市政府的官員告訴新京報(bào)記者，他并不認(rèn)同耿彥波的大拆大建，“按照目前的人事任免制度，在不確定自己任期的情況下，就搭了那么大的框架，是不負(fù)責(zé)任的行為。”

　　這位官員告訴記者，耿彥波在之前的為官生涯中，已經(jīng)有過(guò)“教訓(xùn)”，2000年，耿彥波被任命為晉中市榆次市委書記，開始對(duì)榆次大拆大建，但離開榆次時(shí)，耿彥波向媒體坦承，“其實(shí)我不想走，榆次老城改造沒(méi)有完成，這是我的一大遺憾。”

　　麥肯錫公司城市中國(guó)計(jì)劃研究員李曉鵬接受媒體采訪時(shí)稱，大同的問(wèn)題在于前幾年的投入太猛，沒(méi)有把握好度；其潛在的危險(xiǎn)就在于透支未來(lái)，使下一屆政府背上了沉重的債務(wù)包袱。

　　耿朝霞說(shuō)，18號(hào)請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)，她的兒子也去了，但他是帶著另一種情緒去的：“讓老耿回來(lái)收拾爛攤子，給我們個(gè)說(shuō)法！”

　　□新京報(bào)記者 安鐘汝 實(shí)習(xí)生 袁勇 山西大同報(bào)道 攝影/新京報(bào)記者 安鐘汝