■ 掌故

　　國企巨頭那些年的分分合合

　　南車、北車兩強爭霸的局面，是2000年由中國鐵路機車車輛工業(yè)總公司分拆而成的。事實上，經(jīng)歷過分家的，不只高鐵。

　　當年拆分是為破除壟斷

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦對新京報記者表示，當年南車、北車分拆，是想解決壟斷問題，形成在國內(nèi)的競爭格局，幾乎同一時間分開的還有石油行業(yè)、通訊行業(yè)等。

　　新京報記者查詢資料發(fā)現(xiàn)，自上世紀80年代開始，許多計劃經(jīng)濟部門開始拆分，其中包括石油、通訊、民航、航天、郵電、鐵路等。其后，一部分被拆分的行業(yè)由于不同原因進行了合并重組，從多強并立變?yōu)楣杨^甚至壟斷格局。

　　1970年6月，煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部和化學工業(yè)部合并，成立燃料化學工業(yè)部。之后的三桶油就是在該部門資源的基礎(chǔ)上建立起來的。

　　隨后，1982年和1983年，中國海洋石油總公司和中國石油化工總公司成立，兩大企業(yè)同時具有行政職能。在1988年，石油部撤銷，組建能源部，撤銷的石油部被改組為中國石油天然氣總公司。三家公司在地域和功能上做了劃分，中石油以北方、上游為主，中石化以南方、下游為主，中海油以海洋勘探為主，“三桶油”格局確立。

　　電信業(yè)也曾分分合合

　　經(jīng)歷過分家后又重組的，高鐵也不是第一個行業(yè)。

　　1998年，郵電分營。1999年2月，信息產(chǎn)業(yè)部決定對中國電信拆分重組，中國電信的尋呼、衛(wèi)星和移動業(yè)務剝離出去，原中國電信拆分成新中國電信、中國移動和中國衛(wèi)星通信等3個公司，尋呼業(yè)務并入聯(lián)通。同時，網(wǎng)通公司、吉通公司和鐵通公司獲得了電信運營許可證，初步形成中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、網(wǎng)通、吉通、鐵通、中國衛(wèi)星通信七雄格局。

　　近十年后，2008年5月，中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)（包括資產(chǎn)和用戶），中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并，中國衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務并入中國電信，中國鐵通并入中國移動。如今的競爭以中移動、中聯(lián)通和中國電信三家互相競爭為主。

　　航空業(yè)已先行“合并”

　　民航、航空部門也是如此。

　　1991年4月，民航實行政企分開改革，先后成立了6個地區(qū)管理局和8大航空公司，并相繼批準成立了16個地方航空公司。

　　而進入21世紀后，原來眾多的航企紛紛合并，形成三大航空公司集團，市場集中度大幅提高。其中，國航、中航、西南航組建新國航，東航、云南航、西北航組建新東航，南航、北方航、新疆航組建新南航。2002年10月，全新的中航集團、東航集團、南航集團在北京人民大會堂同時宣告成立，三大航格局延續(xù)至今。

　　距離南車、北車合并最近的國企巨頭合并，即航空一、二集團的重組。

　　新中國成立以來,航空工業(yè)管理體制幾經(jīng)變化，從最初的二機部四局、三機部、航空工業(yè)部、直到后來的航空航天部。1993年,航空航天部撤銷,分別組建中國航空工業(yè)總公司和中國航天工業(yè)總公司，1999年，在核工業(yè)、航天、航空、船舶、兵器五大軍工總公司的基礎(chǔ)上，分立組建十大軍工集團。中國航空工業(yè)總公司一分為二，分別組建了中國航空工業(yè)第一集團公司和中國航空工業(yè)第二集團公司。

　　此后，為加快縮短與歐美的技術(shù)差距、集中我國航空工業(yè)所有的科研和制造資源，2008年，中國航空工業(yè)第一集團公司、中國航空工業(yè)第二集團公司重組整合成現(xiàn)在的中國航空工業(yè)集團公司。重組后的中航工業(yè)先后收購美國西銳飛機工業(yè)公司、德國飛機發(fā)動機制造商蒂勒特航空發(fā)動機公司、德國海力達公司等海外資產(chǎn)，正在逐漸擴大國際版圖。