■ 掌故

　　國企巨頭那些年的分分合合

　　南車、北車兩強(qiáng)爭霸的局面，是2000年由中國鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司分拆而成的。事實(shí)上，經(jīng)歷過分家的，不只高鐵。

　　當(dāng)年拆分是為破除壟斷

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦對新京報(bào)記者表示，當(dāng)年南車、北車分拆，是想解決壟斷問題，形成在國內(nèi)的競爭格局，幾乎同一時(shí)間分開的還有石油行業(yè)、通訊行業(yè)等。

　　新京報(bào)記者查詢資料發(fā)現(xiàn)，自上世紀(jì)80年代開始，許多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)部門開始拆分，其中包括石油、通訊、民航、航天、郵電、鐵路等。其后，一部分被拆分的行業(yè)由于不同原因進(jìn)行了合并重組，從多強(qiáng)并立變?yōu)楣杨^甚至壟斷格局。

　　1970年6月，煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部和化學(xué)工業(yè)部合并，成立燃料化學(xué)工業(yè)部。之后的三桶油就是在該部門資源的基礎(chǔ)上建立起來的。

　　隨后，1982年和1983年，中國海洋石油總公司和中國石油化工總公司成立，兩大企業(yè)同時(shí)具有行政職能。在1988年，石油部撤銷，組建能源部，撤銷的石油部被改組為中國石油天然氣總公司。三家公司在地域和功能上做了劃分，中石油以北方、上游為主，中石化以南方、下游為主，中海油以海洋勘探為主，“三桶油”格局確立。

　　電信業(yè)也曾分分合合

　　經(jīng)歷過分家后又重組的，高鐵也不是第一個(gè)行業(yè)。

　　1998年，郵電分營。1999年2月，信息產(chǎn)業(yè)部決定對中國電信拆分重組，中國電信的尋呼、衛(wèi)星和移動(dòng)業(yè)務(wù)剝離出去，原中國電信拆分成新中國電信、中國移動(dòng)和中國衛(wèi)星通信等3個(gè)公司，尋呼業(yè)務(wù)并入聯(lián)通。同時(shí)，網(wǎng)通公司、吉通公司和鐵通公司獲得了電信運(yùn)營許可證，初步形成中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、網(wǎng)通、吉通、鐵通、中國衛(wèi)星通信七雄格局。

　　近十年后，2008年5月，中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)（包括資產(chǎn)和用戶），中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并，中國衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國電信，中國鐵通并入中國移動(dòng)。如今的競爭以中移動(dòng)、中聯(lián)通和中國電信三家互相競爭為主。

　　航空業(yè)已先行“合并”

　　民航、航空部門也是如此。

　　1991年4月，民航實(shí)行政企分開改革，先后成立了6個(gè)地區(qū)管理局和8大航空公司，并相繼批準(zhǔn)成立了16個(gè)地方航空公司。

　　而進(jìn)入21世紀(jì)后，原來眾多的航企紛紛合并，形成三大航空公司集團(tuán)，市場集中度大幅提高。其中，國航、中航、西南航組建新國航，東航、云南航、西北航組建新東航，南航、北方航、新疆航組建新南航。2002年10月，全新的中航集團(tuán)、東航集團(tuán)、南航集團(tuán)在北京人民大會(huì)堂同時(shí)宣告成立，三大航格局延續(xù)至今。

　　距離南車、北車合并最近的國企巨頭合并，即航空一、二集團(tuán)的重組。

　　新中國成立以來,航空工業(yè)管理體制幾經(jīng)變化，從最初的二機(jī)部四局、三機(jī)部、航空工業(yè)部、直到后來的航空航天部。1993年,航空航天部撤銷,分別組建中國航空工業(yè)總公司和中國航天工業(yè)總公司，1999年，在核工業(yè)、航天、航空、船舶、兵器五大軍工總公司的基礎(chǔ)上，分立組建十大軍工集團(tuán)。中國航空工業(yè)總公司一分為二，分別組建了中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司和中國航空工業(yè)第二集團(tuán)公司。

　　此后，為加快縮短與歐美的技術(shù)差距、集中我國航空工業(yè)所有的科研和制造資源，2008年，中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司、中國航空工業(yè)第二集團(tuán)公司重組整合成現(xiàn)在的中國航空工業(yè)集團(tuán)公司。重組后的中航工業(yè)先后收購美國西銳飛機(jī)工業(yè)公司、德國飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)制造商蒂勒特航空發(fā)動(dòng)機(jī)公司、德國海力達(dá)公司等海外資產(chǎn)，正在逐漸擴(kuò)大國際版圖。