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雙周協(xié)商會(huì):小支點(diǎn) 大舞臺(tái)
超級(jí)智庫(kù)發(fā)聲
4月3日,中國(guó)體育界兩位明星人物姚明、劉翔同時(shí)出現(xiàn)在了全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)的舞臺(tái)上,當(dāng)天討論的議題是“貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)”。
“對(duì)于全面健身這個(gè)話題來(lái)說(shuō),他們比較有發(fā)言權(quán)。”常榮軍告訴記者,姚明、劉翔本身是運(yùn)動(dòng)員,有大量的、豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)作為全國(guó)政協(xié)體育界委員,他們通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、考察、提案、大會(huì)發(fā)言等形式,一直在積極推動(dòng)全民健身事業(yè)發(fā)展。
雙周協(xié)商座談會(huì)每次邀請(qǐng)約20人參加,一般都是相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)有代表性的委員,可根據(jù)議題需要,再邀請(qǐng)2-3位本屆全國(guó)政協(xié)委員以外的專(zhuān)家學(xué)者。在全民健身“雙談”上,除了姚明、劉翔等十幾位委員外,首都體育學(xué)院教授霍建新、中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)副主席華以剛則是以專(zhuān)家身份參加的這個(gè)座談會(huì)。
開(kāi)好座談會(huì),選題是基礎(chǔ),選人是關(guān)鍵。全國(guó)政協(xié)是各黨派、團(tuán)體和各族各界人才的匯聚地,如何從眾多的委員中挑選出最合適的人選,則是門(mén)大學(xué)問(wèn)。
在全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)辦公室主任白煜章看來(lái),選對(duì)人要掌握很多“門(mén)道”:“要對(duì)委員的專(zhuān)長(zhǎng)、職業(yè)背景、研究領(lǐng)域、提案和大會(huì)發(fā)言的關(guān)注方向等情況爛熟于心。”
比如,“分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”座談會(huì),邀請(qǐng)了厲以寧、李毅中、陳錫文等經(jīng)濟(jì)研究方面的專(zhuān)家;“深化科技體制改革、著力提升原始創(chuàng)新能”座談會(huì),邀請(qǐng)了程津培、馬大龍、王光謙、齊讓等科技領(lǐng)域的專(zhuān)家;“南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)”座談會(huì),邀請(qǐng)了張基堯、王光謙、胡四一等水利工程方面的專(zhuān)家、“建筑產(chǎn)業(yè)化”座談會(huì),邀請(qǐng)了賴(lài)明、仇保興、茅永紅等建筑行業(yè)的委員;“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力” 座談會(huì),邀請(qǐng)了李彥宏、馬云等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)領(lǐng)域的委員和專(zhuān)家……
“還要圍繞議題把利益相關(guān)方或正反方全部請(qǐng)到,這樣才不會(huì)有失偏頗,呈現(xiàn)出公正客觀的觀點(diǎn)。” 白煜章說(shuō)。
不久前舉行的“發(fā)展特高壓輸電,優(yōu)化電力布局”雙周協(xié)商座談會(huì)就是一例。對(duì)于是否該發(fā)展特高壓,社會(huì)上存在兩種聲音。座談會(huì)邀請(qǐng)了國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞、國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理舒印彪、南方電網(wǎng)總經(jīng)理鐘俊等支持發(fā)展特高壓的委員,也邀請(qǐng)了曾德文、蒙定中、王仲鴻、丁道齊等對(duì)特高壓持保留態(tài)度的業(yè)界專(zhuān)家。兩方在會(huì)上各抒己見(jiàn),對(duì)特高壓輸電建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題提出了不同見(jiàn)解。最后,會(huì)議建議國(guó)家能源局會(huì)后就交流特高壓安全性問(wèn)題組織集體研究、科學(xué)論證。
“聽(tīng)雙周協(xié)商座談會(huì),猶如走進(jìn)知識(shí)大講堂。來(lái)自方方面面的頂尖專(zhuān)家集聚一堂。”一位媒體記者表示。
在“選人”問(wèn)題上,座談會(huì)還突出了統(tǒng)戰(zhàn)色彩和界別特色。參會(huì)人員中,民主黨派委員占七成,中共委員占三成,讓民主黨派和無(wú)黨派人士,能有更多的機(jī)會(huì)參政議政。界別特色也是政協(xié)獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì),在雙周協(xié)商座談會(huì)中得以發(fā)揮。“維護(hù)職工群眾的切身利益,促進(jìn)社會(huì)公平正義”,就是以工會(huì)界別為主的協(xié)商。“各界別委員就所關(guān)心和熟悉的領(lǐng)域,代表本界別所聯(lián)系的群眾,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議,有利于在決策之前和決策實(shí)施之中更好地發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,增強(qiáng)決策科學(xué)化水平。”中華全國(guó)總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記陳豪體會(huì)頗深。
“政協(xié)可稱(chēng)為一種‘超級(jí)智庫(kù)’,因?yàn)樵谄脚_(tái)和制度上的保障,與普通智庫(kù)相比,它的范圍更廣,層次更高。”施杰委員認(rèn)為,政協(xié)的作用一旦激發(fā),不可小覷。
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:全國(guó)政協(xié) 雙周協(xié)商座談會(huì) 中國(guó)民主政治建構(gòu)
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