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習(xí)近平布局軍隊改革:破體系壁壘謀三軍轉(zhuǎn)型
架構(gòu)
提供有力制度支撐
良好的激勵制度是優(yōu)秀人才隊伍成長的前提,也是撬動政策制度改革的一個著力點。
今年8月1日起,《軍隊獎勵和表彰管理規(guī)定》作為我軍首部將獎勵和表彰兩種褒揚形式作為整體進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的專門法規(guī)開始施行,對獎勵比例嚴(yán)格控制,大幅壓縮對領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的獎勵表彰,重點向基層和一線傾斜。
這只是習(xí)近平軍隊體制編制改革的一個縮影。
領(lǐng)導(dǎo)管理體制影響部隊的決策。“領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決。”2013年12月27日,習(xí)近平在一次重要會議上強調(diào)軍隊體制編制和政策制度必須改革。
指揮體制直接決定戰(zhàn)爭的勝敗。 “要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革,為建設(shè)鞏固國防和強大軍隊提供有力制度支撐。” 2014年3月15日,習(xí)近平在主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議時指出。
人才是部隊的底氣,決定一支軍隊的素質(zhì)。2012年12月5日,習(xí)近平在會見第二炮兵第八次黨代表大會代表時強調(diào),大力培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、信息化建設(shè)管理人才和導(dǎo)彈專業(yè)技術(shù)人才。2013年6月28日,習(xí)近平在中央軍委常務(wù)會議上講話時再次強調(diào):“深化干部政策制度調(diào)整改革是深化軍隊改革的重要內(nèi)容。要著眼建立中國特色軍官職業(yè)化制度,抓住軍官服役、分類管理、任職資格制度等關(guān)鍵性問題,科學(xué)設(shè)置各類人才成長路徑,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。”
與此同時,一系列新舉措讓人看到了中國軍隊前所未有的變化。據(jù)外媒報道,中國在最高戰(zhàn)略層次設(shè)立了中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。此外,解放軍在各戰(zhàn)區(qū)設(shè)立的聯(lián)合指揮作戰(zhàn)中心基本成型,包括東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。7月31日,針對東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心是否建立,國防部回應(yīng)稱建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的必然要求。“下一步我們要在充分研究論證的基礎(chǔ)上,適時深化改革,走出一條具有中國特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系改革之路。”
調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化隊伍,改變機制……軍隊政策制度的問題逐步破冰,振奮了軍心民心,正在塑造中國軍隊新形象。
訓(xùn)練
貼近實戰(zhàn)提高水平
十八大以來,磨礪訓(xùn)練尖兵,訓(xùn)練貼近實戰(zhàn),力度空前之大的作訓(xùn)改革,讓世界感受到了中國軍隊“聚焦打仗,訓(xùn)為戰(zhàn)謀”的意志和決心。
今年八一前夕,我國海軍分別在東海、渤海、黃海、南海四個水域舉行實彈軍事演習(xí),而在此前,十場陸軍兵種部隊跨區(qū)的實兵實彈演習(xí)也在進(jìn)行中,前所未有的規(guī)模令人印象深刻。
幾乎相同時期,國防部在新聞發(fā)布會上透露的消息,我軍目前已組建了第一支專業(yè)化模擬藍(lán)軍部隊,并在前不久舉行的“跨越-2014·朱日和”等演習(xí)中充當(dāng)了“磨刀石”的角色,以前紅軍必勝,藍(lán)軍“陪練”的日子將要成為歷史。
“仗怎么打,兵就怎么練”,習(xí)近平高度重視部隊作訓(xùn),多番強調(diào)從難從嚴(yán)。2013年11月28日,習(xí)近平視察濟南軍區(qū)部隊時說:“軍事訓(xùn)練是提高實戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手,打仗需要什么就苦練什么,部隊最缺什么就專攻精練什么,突出使命課題訓(xùn)練,加大對抗性訓(xùn)練力度,走開基地訓(xùn)練的路子,在近似實戰(zhàn)的環(huán)境下摔打鍛煉部隊。”
2014年3月15日,中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議召開,習(xí)近平會上強調(diào):“要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點。”幾乎同時,中央軍委印發(fā)《關(guān)于提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平的意見》,系統(tǒng)提出當(dāng)前和今后一個時期提高軍事訓(xùn)練實戰(zhàn)化水平的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)和措施要求。
“要提高實戰(zhàn)化水平,堅持從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊,大力培育敢打必勝的戰(zhàn)斗精神,確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。” 2014年7月30日,習(xí)近平在福建看望慰問部隊官兵和雙擁模范代表時再次強調(diào),彰顯了他對從難從嚴(yán)作訓(xùn)的重視和布局。
適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭,政策引航、保障實戰(zhàn),三軍“火力全開”、密集軍演,貼近實戰(zhàn)組建專業(yè)化藍(lán)軍……習(xí)近平以提升軍隊?wèi)?zhàn)斗力為核心,用改革之劍破除壁壘,正助推軍隊練就鋼鐵般的肌肉,筑造中國新的銅墻鐵壁。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:軍隊改革 八一建軍節(jié) 習(xí)近平