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人民日?qǐng)?bào):宏觀稅負(fù)44%不靠譜稅負(fù)水平仍然合理

2014年08月04日 10:16 | 作者:李麗輝 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  我國(guó)的宏觀稅負(fù)水平如何,一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。日前,有學(xué)者測(cè)算,今年上半年我國(guó)宏觀稅負(fù)達(dá)到44%。數(shù)字一出,一石激起千層浪,社會(huì)輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

  不少人感到疑惑和驚詫?zhuān)荷习肽?,我?guó)GDP增速在放緩,為何宏觀稅負(fù)卻猛增?是測(cè)算得不準(zhǔn)確,還是財(cái)稅政策出了問(wèn)題?

  44%是怎么計(jì)算出來(lái)的

  以半年數(shù)據(jù)計(jì)算宏觀稅負(fù),這種計(jì)算方法導(dǎo)致上下半年數(shù)據(jù)會(huì)大相徑庭,無(wú)法反映真實(shí)情況

  宏觀稅負(fù),是指政府收入占GDP的比重。目前,我國(guó)政府收入基本上分為四大塊:公共財(cái)政收入、政府性基金收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入和社會(huì)保險(xiǎn)基金收入。據(jù)了解,上半年宏觀稅負(fù)達(dá)到44%,就是將上半年這幾塊收入加在一起,再除以上半年的GDP,得出了這一數(shù)字。

  眼下,上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)公布。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部和人社部公布的數(shù)據(jù),上半年,我國(guó)GDP初步核算為26.9萬(wàn)億元;全國(guó)公共財(cái)政收入7.46萬(wàn)億元,政府性基金收入2.6萬(wàn)億元,社會(huì)保險(xiǎn)基金收入1.7萬(wàn)億元。

  記者檢索發(fā)現(xiàn),上半年政府收入中,只有國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入還沒(méi)有公布。不過(guò),這一塊的收入是四大預(yù)算中體量最小的,對(duì)整個(gè)計(jì)算結(jié)果影響很小。按照2014年預(yù)算安排,全國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入為1981.79億元,大致估算上半年收入在1000億元左右。

  數(shù)據(jù)查起來(lái)不難,算起來(lái)也簡(jiǎn)單:上半年四塊政府收入加在一起約為11.86萬(wàn)億元,除以上半年GDP26.9萬(wàn)億元,得出宏觀稅負(fù)確實(shí)是44%。

  面對(duì)這個(gè)結(jié)果,很多人擔(dān)心:上半年宏觀稅負(fù)這么高,下半年的情況會(huì)怎樣?

  按照上述方法,根據(jù)2014年相關(guān)預(yù)算和預(yù)期數(shù)據(jù),也可以做一番測(cè)算:

  2013年我國(guó)GDP為56.8萬(wàn)億元,今年增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%,2014全年GDP總量將達(dá)到61萬(wàn)億元。刨掉上半年GDP26.9萬(wàn)億元,下半年GDP約為34.1萬(wàn)億元。

  匯總中央和地方預(yù)算,2014年全國(guó)公共財(cái)政收入為13.95萬(wàn)億元,政府性基金收入4.73萬(wàn)億元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入1981.79億元,社會(huì)保險(xiǎn)基金收入3.77萬(wàn)億元。四項(xiàng)預(yù)算收入相加,約為22.64萬(wàn)億元。減去上半年收入11.86萬(wàn)億元,下半年收入約為10.78萬(wàn)億元。

  將下半年收入除以下半年GDP,得出下半年宏觀稅負(fù)約為31.6%。這意味著,只要今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn),下半年我國(guó)宏觀稅負(fù)水平將會(huì)自動(dòng)降到31.6%,大幅回落近13個(gè)百分點(diǎn)。

  當(dāng)然,畢竟下半年剛過(guò)一個(gè)月,預(yù)算數(shù)據(jù)可能不準(zhǔn)確。為保險(xiǎn)起見(jiàn),記者將2013年上半年、下半年的GDP數(shù)據(jù)和財(cái)政收入數(shù)據(jù),仍用上述方法進(jìn)行計(jì)算,得出的結(jié)果是:2013年上半年我國(guó)宏觀稅負(fù)為42.5%,下半年為33.8%,相差近9個(gè)百分點(diǎn)。

  宏觀稅負(fù),上半年和下半年相差如此之大可能嗎?難道是企業(yè)和居民的稅負(fù)上半年過(guò)重,下半年又大幅減輕?顯然,這樣的推論有失偏頗,無(wú)法反映全年的真實(shí)情況,更難以服眾。

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:稅負(fù) 宏觀

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