原標(biāo)題：江蘇訪民喝藥續(xù)：29次信訪沒(méi)能阻止矛盾激化

　　摘要：7月16日上午，7名進(jìn)京上訪人員在中國(guó)青年報(bào)社門(mén)前集體喝農(nóng)藥，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。日前，該事件調(diào)查結(jié)果公布：涉事地泗洪縣縣委書(shū)記、泗洪縣常務(wù)副縣長(zhǎng)等14名相關(guān)責(zé)任人被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分。2013年以來(lái)，喝農(nóng)藥的7名訪民就該危改項(xiàng)目的補(bǔ)償問(wèn)題，通過(guò)寫(xiě)信、走訪和網(wǎng)上投訴等方式正常信訪達(dá)29次之多，然而矛盾不但沒(méi)能解決，反而一步步走向激化。

江蘇7名訪民在報(bào)社門(mén)口喝農(nóng)藥（資料圖片）

　　記者28日從國(guó)家信訪局獲悉，備受關(guān)注的“訪民報(bào)社門(mén)口集體喝農(nóng)藥”事件調(diào)查結(jié)果已經(jīng)公布，訪民反映的江蘇省泗洪縣有關(guān)部門(mén)在2013年舊城改造項(xiàng)目中確有違規(guī)問(wèn)題，目前涉事地泗洪縣縣委書(shū)記、泗洪縣常務(wù)副縣長(zhǎng)等14名相關(guān)責(zé)任人被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　7月16日上午，7名進(jìn)京上訪人員在中國(guó)青年報(bào)社門(mén)前集體喝農(nóng)藥，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。他們因何事上訪？又為何采取如此極端手段表達(dá)訴求？記者就此跟隨中央聯(lián)合督查組赴涉事地江蘇泗洪展開(kāi)調(diào)查。

　　7拆遷戶多次向信訪部門(mén)反映

　　對(duì)房屋拆遷安置補(bǔ)償有異議

　　據(jù)悉，喝農(nóng)藥的7名上訪人員均來(lái)自江蘇省泗洪縣青陽(yáng)鎮(zhèn)，是泗洪縣旗桿莊、大修廠危舊片區(qū)改造工程項(xiàng)目拆遷戶。因?qū)Ψ课莶疬w安置補(bǔ)償有異議，他們?cè)?013至2014年間多次向各級(jí)信訪部門(mén)反映情況。

　　調(diào)查顯示，這7名上訪人在2014年上半年曾兩度來(lái)到中青報(bào)社尋求媒體關(guān)注未果，遂于2014年7月第三次進(jìn)京上訪時(shí)實(shí)施了在中青報(bào)社門(mén)前集體喝農(nóng)藥的舉動(dòng)。

　　事件發(fā)生后，江蘇省領(lǐng)導(dǎo)即刻作出批示，要求全力救治傷員，并組織開(kāi)展全省征地拆遷專項(xiàng)治理；國(guó)家信訪局、住建部等部門(mén)也迅速組成中央聯(lián)合督查組赴涉事地展開(kāi)調(diào)查。

　　一份事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的申訴材料顯示，這7人系2013年泗洪縣旗桿莊和大修廠危舊片區(qū)改造工程的拆遷戶，因項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償過(guò)低而上訪。材料聲稱，該項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中存在諸多違法行為，而他們還曾在上訪過(guò)程中被關(guān)進(jìn)“黑牢”。

　　據(jù)調(diào)查，涉事的兩個(gè)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為2300~2500元／平方米。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于同時(shí)期類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。盡管泗洪縣為其配建的安置房?jī)r(jià)格僅為同地段商品房?jī)r(jià)格的60％，但項(xiàng)目周邊的新建商品房?jī)r(jià)格已達(dá)3000~3400元／平方米，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，特別是選擇貨幣安置的拆遷戶，難以用補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)到相同面積的商品房，因而引發(fā)了一些拆遷戶的不滿。

　　記者還了解到，這7名喝農(nóng)藥的上訪人員的被征收房屋中，有相當(dāng)一部分用于經(jīng)營(yíng)鹵菜、糕點(diǎn)、美容店等項(xiàng)目，這些訪民表示房屋征收后家庭收入將受到影響，但政府并未對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償。

　　反對(duì)聲音并沒(méi)有影響項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn)。經(jīng)查，這兩個(gè)地塊違反了國(guó)土資源部關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)須“凈地”出讓的規(guī)定，在“毛地”狀態(tài)就被出讓；土地出讓后，征收房屋調(diào)查登記結(jié)果公示還未完成，拆遷工作就啟動(dòng)了；甚至還有個(gè)別房主對(duì)協(xié)議仍存在異議，房屋卻被有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。

　　一位縣領(lǐng)導(dǎo)解釋稱，改造地塊多為危房，缺乏配套設(shè)施，百姓改造意愿強(qiáng)烈，強(qiáng)拆是不得已為之。同屬于本次危改范圍的孫何社區(qū)居民高郁光也向記者證實(shí)，該區(qū)域一下雨就污水橫流垃圾遍地，絕大多數(shù)居民都盼望著拆遷，自己也在征收公告公布后不久就搬走了。“出事以后大家都很震驚，這幾個(gè)人維護(hù)利益的心情可以理解，但不該拿生命當(dāng)兒戲。”他說(shuō)。