十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家統(tǒng)計局原局長李德水：

　　提高勞動生產(chǎn)率，變中高速發(fā)展常態(tài)化

　　上半年我國經(jīng)濟運行情況總體平穩(wěn)，而且穩(wěn)中有亮點、穩(wěn)中有上升、穩(wěn)中有提質(zhì)、穩(wěn)中有風(fēng)險、穩(wěn)中有隱憂。從中長期看，我們有充分條件可以實現(xiàn)中國經(jīng)濟保持中高速增長，并且穩(wěn)步地邁向中高端的水平。

　　對未來經(jīng)濟發(fā)展，我有幾點建議：一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，把轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”落到實處，提振廣大干部的精神面貌，要奮發(fā)有為不懈怠；二是實現(xiàn)我國經(jīng)濟中高速發(fā)展的常態(tài)化，歸根到底要靠不斷地努力提高勞動生產(chǎn)率，而非增加幾個投資項目或者出臺一些政策。還要從教育、管理、科技創(chuàng)新等方面采取切實有效的措施；三是切實做好防范風(fēng)險的工作，特別是對金融風(fēng)險要全面把握動態(tài)監(jiān)控，做好預(yù)案，妥善處理，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、地區(qū)性金融風(fēng)險的底線；四是深化金融體制改革，建議央行盡快出臺基準(zhǔn)利率或者政策利率，用短期和中期的政策工具引導(dǎo)市場利率水平，使我國貨幣調(diào)控手段既有數(shù)量調(diào)控，又有價格調(diào)控；五是堅持依法治國，抓緊建章立制。當(dāng)前確實存在著經(jīng)濟下行的壓力，不少企業(yè)也面臨著較大困難，但這一切都可以形成倒逼機制，并發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的功能，促進(jìn)加快改革，加快科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

　　全國政協(xié)委員、經(jīng)濟委員會副主任、中投國際（香港）有限公司董事長劉遵義：

　　嚴(yán)防信貸違約，切實降低企業(yè)融資成本

　　從2005年至今，人民幣兌美元匯率實際升值超過30%，并一直有繼續(xù)升值的預(yù)期。按照常理，預(yù)期升值的利率應(yīng)該低于預(yù)期貶值的貨幣，但人民幣利率一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美元利率，這就引來國內(nèi)外很多投機者，他們利用種種合法或非法手段，借境外美元換成人民幣，在境內(nèi)使用或套利。導(dǎo)致境內(nèi)利率過高，貸款需求長期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過供應(yīng)。

　　造成這一情況有很多原因，其中包括直接融資不足、企業(yè)沒有機會上市集資等。還有一個主要原因是，借款者并沒有準(zhǔn)備還錢，假如貸款項目成功，自然可以還錢，但項目失敗，本來的資本也不多，也沒有擔(dān)保，就一走了之，或者留給接手的人。賺錢還好，虧了也是虧銀行的錢，因此，對于這些借款人來說，利率再高他們也會借，因為沒打算還，所以提高利率是沒有作用的。

　　中國現(xiàn)實利率究竟有多高？一般信托產(chǎn)品預(yù)期回報率達(dá)到8%，信托貸款年利率高達(dá)13%，溫州民間一年期貸款年利率在16%以上，能付得起年利16%的人不一定有能力還本。中小微企業(yè)借不起成本如此高的資金，就會被擠出貸款市場。而要讓借貸市場達(dá)到供需平衡，就要把不準(zhǔn)備還錢的借款者排除在外，這樣一來，需求下降，借貸環(huán)境就平衡了。

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長錢穎一：

　　用好經(jīng)濟調(diào)控中的短期與長期政策工具

　　人們習(xí)慣把影響經(jīng)濟增長的因素，分析成長期趨勢性和短期周期性因素的疊加。對此，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長錢穎一表示，2012年以來，我國經(jīng)濟增長減緩，這首先是趨勢性因素。同時，影響經(jīng)濟增長的因素還有一類，這一因素通常也是長期的，比如體制改革、對外開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素。另外，要關(guān)注用于分析經(jīng)濟增長的理論框架。錢穎一指出，“三駕馬車”框架過于短期，“經(jīng)濟學(xué)家在分析長期經(jīng)濟增長時，都基于生產(chǎn)函數(shù)的供給模型，這種理論可以定量地反映全要素生產(chǎn)率。”

　　對于經(jīng)濟調(diào)控的政策工具，錢穎一表示，對于短期周期性波動，政府可通過宏觀調(diào)控總量來平復(fù)，比如貨幣供應(yīng)、財政支出以及稅率等。但總量支出不針對行業(yè)和個別企業(yè)，認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)政策或者其他微觀經(jīng)濟政策可以調(diào)控周期性波動”是個理論誤區(qū)。在談到促進(jìn)經(jīng)濟短期和長期發(fā)展的方法時，他認(rèn)為，促進(jìn)長期經(jīng)濟增長要靠供給方面的激勵和減少資源配置的扭曲。他還建議，在分析季度、半年甚至一年的經(jīng)濟增長時，應(yīng)有足夠的理論和工具來分析對經(jīng)濟長期發(fā)展的影響。