中國、美國和歐盟等世界貿(mào)易組織成員日前在瑞士日內(nèi)瓦正式啟動了世貿(mào)組織環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易談判，以期降低全球環(huán)境貿(mào)易關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，推動環(huán)境產(chǎn)品的自由貿(mào)易。此次談判以亞太經(jīng)合組織成員之前簽署的、希望在2015年底前削減54種低能耗、低碳綠色產(chǎn)品的環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅清單為基礎(chǔ)，并在世貿(mào)組織框架下進(jìn)一步探討實(shí)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)品自由貿(mào)易的各種機(jī)會。顯然，談判的正式啟動是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的一個重要動向。

　　環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化是解決貿(mào)易與環(huán)境沖突、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，環(huán)境問題逐漸成為國際社會共同應(yīng)對的全球問題。削減環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化，將有助于實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、環(huán)境和發(fā)展的“三贏”。此次談判涉及的環(huán)境產(chǎn)品即與水污染、空氣污染、廢棄物處理等領(lǐng)域有關(guān)，具體包括太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電渦輪、廢水過濾裝置等。目前參與談判的世貿(mào)組織成員的環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易額占全球環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易總額的85%，談判最終成果將通過最惠國待遇方式惠及所有成員。

　　自上世紀(jì)90年代以來，國際社會及有關(guān)國際組織即開始關(guān)注貿(mào)易與環(huán)境問題，研究環(huán)境保護(hù)政策對貿(mào)易的影響，以及貿(mào)易政策、貿(mào)易流向和貿(mào)易協(xié)定對環(huán)境的影響。作為國際多邊合作框架的一部分，世貿(mào)組織在1995年正式運(yùn)轉(zhuǎn)時便成立了貿(mào)易與環(huán)境委員會。在2001年啟動的多哈發(fā)展回合中，貿(mào)易與環(huán)境議題被納入談判進(jìn)程，各成員致力于削減或取消環(huán)境貨物和服務(wù)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。但是，這一努力由于多哈回合談判長期停滯不前，未能取得明顯進(jìn)展。

　　可持續(xù)發(fā)展是一個全球目標(biāo)。世界各國都在努力促進(jìn)自身綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近20年來，全球環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易增長迅速，目前此項(xiàng)貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到1.4萬億美元，預(yù)計(jì)到2020年還將翻一番。其中美國自2009年以來，環(huán)境產(chǎn)品的出口每年增長約8%，去年的出口額超過千億美元，產(chǎn)品包括風(fēng)機(jī)、太陽能電池板和水處理技術(shù)等。

　　毋庸諱言，在環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家占據(jù)明顯的優(yōu)勢，但新興市場和發(fā)展中國家的環(huán)境產(chǎn)業(yè)增長勢頭也十分迅猛。從總體上看，由于形形色色的貿(mào)易壁壘的存在，環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展和功能的發(fā)揮受到阻礙。因此，削減綠色壁壘、擴(kuò)大環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易雖為全球共識，但發(fā)展進(jìn)程緩慢。據(jù)悉，目前環(huán)境產(chǎn)品的關(guān)稅最高可達(dá)35%。

　　由于各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)競爭力的差異，全球環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易談判達(dá)成最終共識并非易事，特別是圍繞著環(huán)境產(chǎn)品的范圍及認(rèn)定依據(jù)、各國如何減少保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的措施等諸多存在分歧的關(guān)鍵問題上，未來各成員在談判中的角力將極具挑戰(zhàn)性。