【導(dǎo)讀】“入園難，難于考公務(wù)員；入園貴，貴過大學(xué)收費(fèi)。”這是不少家長對學(xué)齡前兒童入園難、入園貴的形象比喻。近年來，雖然這個問題作為百姓關(guān)心的民生熱點(diǎn)一再被提及，但在很多城市，似乎并沒有從根本上加以解決。如何破解孩子入園難問題，成為政協(xié)工作關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

　　入園成了民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)

　　奚冬琪

　　“入園難，難于考公務(wù)員；入園貴，貴過大學(xué)收費(fèi)。”這是不少家長對學(xué)齡前兒童入園難、入園貴的形象比喻。近年來，雖然這個問題作為百姓關(guān)心的民生熱點(diǎn)一再被提及，但在很多城市，似乎并沒有從根本上加以解決。一方面，很多新建小區(qū)附近并沒有配套的公辦幼兒園，家長無奈之下只能選擇價(jià)格高昂的私立園；另一方面，雖然國家相關(guān)部門以及教育主管部門曾多次下發(fā)各種文件，明令禁止幼兒園收取贊助費(fèi)，但由于公辦幼兒園過少，園方仍然巧立名目，收取高昂贊助費(fèi)。

　　無奈選擇高價(jià)民辦園

　　雖然距離今年秋季的幼兒園招生還有好幾個月，但井女士卻已經(jīng)為自家孩子去哪里上幼兒園奔忙了近半年。

　　井女士一家三口住在北京北五環(huán)奧運(yùn)村附近。當(dāng)年因?yàn)閵W運(yùn)會，這塊本來遠(yuǎn)離市中心的地段一下子蓋起了十幾個樓盤。雖然現(xiàn)在這里已經(jīng)成了北京市的黃金地段，可最近井女士卻發(fā)現(xiàn)：這里什么都好，就是缺少一個公辦幼兒園。

　　“我問過社區(qū)，他們說我家附近確實(shí)沒有公辦幼兒園，只有一所民辦的雙語幼兒園。”井女士告訴記者，這所民辦幼兒園離她家不遠(yuǎn)，也就隔著兩條馬路。“雖然離家近，可是學(xué)費(fèi)太高了，一年要好幾萬。而且就是這樣，非附近小區(qū)業(yè)主也報(bào)不上名。”

　　要想上公辦幼兒園，就得走得遠(yuǎn)一點(diǎn)。井女士說，離她家最近的公辦幼兒園大概需要走6公里，但是和她現(xiàn)在所居住的地方屬于不同的街道。她咨詢過這所公辦幼兒園，得到的答案是：井女士居住的社區(qū)不在幼兒園服務(wù)區(qū)范圍之內(nèi)，只有戶口在幼兒園所在服務(wù)區(qū)的孩子才可以報(bào)名。

　　“作為北京人，在北京也有房子有戶口，本以為孩子讀公辦幼兒園完全沒問題，但現(xiàn)在卻沒有幼兒園讀！”井女士有些郁悶，并在社區(qū)的論壇上發(fā)布了帖子，求助其他家長。結(jié)果，不少家長在帖子后留言，表示自己也曾遇到這個棘手的問題，還建議井女士去附近的單位辦幼兒園問問。

　　因?yàn)樾^(qū)和幾所大學(xué)離得比較近，于是，抱著試試看的心理，井女士又去問了幾所大學(xué)的附屬幼兒園，可結(jié)果同樣令她失望。“人家說單位幼兒園只招單位員工子女，原則上不對外招生，只有在招不滿的情況下，才會對社會開放。而且這種幼兒園早就滿員了，內(nèi)部職工恨不得還要排隊(duì)，根本輪不到我們這樣的附近居民。”無奈之下，井女士表示，實(shí)在不行，就只能考慮讓孩子上民辦幼兒園了。

　　“主要民辦園還是收費(fèi)太高，相比公辦園一個月1000元左右的學(xué)費(fèi)，一個月3000-4000元的學(xué)費(fèi)對于工薪階層來說確實(shí)是一筆不小的開支。像現(xiàn)在這種情況，既然沒有便宜的公辦幼兒園可上，作為家長，我們也只能省吃儉用選擇貴的了。”井女士認(rèn)為，現(xiàn)在城市里各種小區(qū)建了不少，卻沒有人重視配套設(shè)施的建設(shè)。“應(yīng)該從居民小區(qū)立項(xiàng)開始，國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要提前介入，按照有關(guān)規(guī)定做好公辦幼兒園的布局規(guī)劃，保障幼兒園建設(shè)用地，確保小區(qū)居民的孩子有幼兒園可上?；蛘呷绻衅栈菪再|(zhì)的民辦幼兒園，我們也愿意選擇。”

　　交不起的公辦園“贊助費(fèi)”

　　“民辦上不起，公辦的也上不起啊。光是入園贊助費(fèi)，3年就是4萬起。”任先生的孩子今年只有2歲，可最近，他卻說自己已經(jīng)為孩子一年后上幼兒園的事忙得焦頭爛額了。“要想進(jìn)公辦幼兒園，就得提前一年上親子班，而且還要交贊助費(fèi)。即使是這樣，也不一定能進(jìn)得去。”

　　早在2012年8月22日，北京市就發(fā)布了《北京市幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，并規(guī)定從2012年秋季開學(xué)起，北京市公辦幼兒園除保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)外，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

　　本以為可以因此少交一大筆錢的任先生，卻在詢問報(bào)名條件時(shí)，被幼兒園的種種附加條件給卡住了。“首先你得有本區(qū)戶口，然后你還得在片區(qū)內(nèi)，而且光是孩子戶口在還不行，父母也都得在。人家說了，目前幼兒園雖然沒有像小學(xué)那樣劃分片區(qū)，但是現(xiàn)在基本上還是讓附近的孩子就近入學(xué)。你要是有一樣不符合條件，那想上也行，就等著交錢吧。”任先生說，現(xiàn)在雖然有規(guī)定不讓收贊助費(fèi)，但面對公辦幼兒園“僧多粥少”的局面，收錢仍是心照不宣的方式。“只不過換個名目罷了。”

　　“所以，為了孩子能上公辦幼兒園，同時(shí)盡量少交贊助費(fèi)，我不得不提前一年就到處打聽。”任先生說，在半年的時(shí)間里，他既找過像藍(lán)天幼兒園、北海幼兒園這樣的“名園”，也問過不少單位辦的幼兒園，但全都條件苛刻，沒有一家愿意向他敞開大門。最后，好不容易問到一家離家較近的公辦幼兒園，人家給他的答復(fù)是：要提前一年上親子班，之后要交4萬元的贊助費(fèi)，而且還要排隊(duì)，不一定保證能上。面對如此答復(fù)，任先生說自己是既慶幸又無奈。

　　“慶幸的是至少有希望可以上公辦了。不是說民辦的不好，但是一般來說，家長還是傾向于上公辦幼兒園。其中價(jià)格便宜是一方面，更重要的是公辦幼兒園還是有教育部門監(jiān)管的，相對來說孩子的安全更有保障。而且公辦幼兒園的師資比較穩(wěn)定，孩子也能得到更好的教育。”任先生說，無奈的則是贊助費(fèi)還是一分都不能少。

　　“最近我又打聽到一個公辦幼兒園，雖然離家遠(yuǎn)一點(diǎn)，但說是只要有區(qū)戶口就行，而且也沒提贊助費(fèi)的事兒。不過我也知道，要是想上這樣的幼兒園，求人托關(guān)系肯定是少不了的，所以這人情消費(fèi)也不是小數(shù)啊。”任先生頗有些感慨地說，“現(xiàn)在想想，這公辦幼兒園，其實(shí)也不便宜啊。真不知道除了交贊助費(fèi)的公辦園和高價(jià)民辦園，我們還有什么可以選？”