“六”是六大戰(zhàn)略：

　　一是開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。以開放促改革、促發(fā)展，發(fā)揮好八大功能區(qū)集聚發(fā)展和政策疊加效應(yīng)，全力爭(zhēng)取自由貿(mào)易港區(qū)等開放新平臺(tái)，積極在投資貿(mào)易便利化等領(lǐng)域先行先試，營(yíng)造與國(guó)際慣例相接軌的營(yíng)商環(huán)境，增創(chuàng)參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　二是文化引領(lǐng)戰(zhàn)略。推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，培育以“新黃島、新開放、新夢(mèng)想”為主題的城市精神。傳承瑯琊文化等傳統(tǒng)文化，培育影視傳媒、節(jié)慶會(huì)展、版權(quán)交易等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，打造“影視之城”，彰顯新區(qū)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量、推進(jìn)融合的作用。

　　三是海洋科技戰(zhàn)略。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)海洋基礎(chǔ)科研平臺(tái)、海洋應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、海洋科技成果孵化與企業(yè)培育平臺(tái)，強(qiáng)化海洋人才市場(chǎng)、國(guó)際海洋產(chǎn)權(quán)交易、海洋應(yīng)用信息與數(shù)據(jù)服務(wù)等創(chuàng)新要素支撐，以科技自主創(chuàng)新引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。剛才談到轉(zhuǎn)型發(fā)展，怎么轉(zhuǎn)型，當(dāng)前我們已經(jīng)找了五個(gè)研究團(tuán)隊(duì)來(lái)幫我們研究，青島科技大學(xué)的團(tuán)隊(duì)在研究城市發(fā)展戰(zhàn)略；市委黨校在策劃文化發(fā)展戰(zhàn)略；市社科聯(lián)在開展五個(gè)功能定位的發(fā)展戰(zhàn)略；正在和國(guó)家海洋局和中國(guó)海洋大學(xué)對(duì)接，在國(guó)家層面形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，幫助我們研究陸海統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)。

　　四是轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)功能從制造向創(chuàng)新提升，口岸功能從中轉(zhuǎn)大港向自由貿(mào)易和國(guó)際物流中心提升，城市功能從以產(chǎn)業(yè)為主向產(chǎn)城融合提升，社會(huì)功能從管理向治理提升，體制機(jī)制從一般行政區(qū)向國(guó)家級(jí)新區(qū)提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型。新區(qū)要有新產(chǎn)業(yè)、新城區(qū)、新機(jī)制，我們西海岸現(xiàn)在有東城區(qū)、西城區(qū)，中間有中央文化區(qū)，就是萬(wàn)達(dá)東方影都周邊，會(huì)在幾年之內(nèi)，甚至可以在兩三年之內(nèi)，一個(gè)以海洋文化和影視文化為主題的新城區(qū)就會(huì)拔地而起。再用一個(gè)五六年的時(shí)間，董家口新港城就要拔地而起。再過(guò)一段時(shí)期，或者與新港城同步，在古鎮(zhèn)口周邊，一個(gè)軍民融合的海軍城就可能拔地而起。這樣從近到遠(yuǎn)，整個(gè)城市形態(tài)就有一個(gè)新的變化。同時(shí)和新產(chǎn)業(yè)來(lái)融合，推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體發(fā)展。比如在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來(lái)打造像張家樓達(dá)尼畫家村的文化小鎮(zhèn)、藍(lán)莓小鎮(zhèn)，海青茶葉特色的茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，構(gòu)建產(chǎn)城融合新模式。

　　五是生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)小珠山、大珠山、藏馬山、鐵镢山等山系，保護(hù)海岸帶和海島，保護(hù)和節(jié)約水資源，開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)美麗海洋新城。我剛才講了我們的發(fā)展藍(lán)圖，其中有一句話，“建設(shè)美麗新區(qū)”，十八屆三中全會(huì)提出來(lái)建設(shè)美麗中國(guó)，我們建設(shè)美麗新區(qū)，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，也就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生矛盾時(shí)，必須把生態(tài)放在優(yōu)先的位置，這是我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。

　　六是人才支撐戰(zhàn)略。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，面向海內(nèi)外廣攬高端人才，培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批，以國(guó)內(nèi)外知名海洋研究機(jī)構(gòu)帶進(jìn)高素質(zhì)海洋人才，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和平臺(tái)，建立“保姆式”人才服務(wù)機(jī)制，策劃舉辦國(guó)際海洋人才招聘大會(huì)，建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)引智示范區(qū)，打造海洋人才特區(qū)。

　　海洋人才特區(qū)必須是人才高地，引進(jìn)人才必須有吸引人的地方，住房、工資待遇都得考慮，要舍得下本錢。我們近期就要發(fā)布招聘公告，面向全球招攬一批急需人才；推進(jìn)干部人才管理改革試驗(yàn)，試點(diǎn)“檔案封存、績(jī)效考核、按崗定薪”、公務(wù)員聘任制、職員制等靈活用人機(jī)制，把檔案先封起來(lái)，保留公務(wù)員、事業(yè)編制，工資可以高一點(diǎn)，來(lái)激發(fā)活力；同時(shí)，積極借助外腦，成立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策咨詢委員會(huì)。我們請(qǐng)了一些咨詢機(jī)構(gòu)，或者是政府購(gòu)買服務(wù)，找權(quán)威專家和團(tuán)隊(duì)，常年聘為我們的顧問(wèn)，提供智力的支撐。沒有人才戰(zhàn)略支撐不起我們這個(gè)新區(qū)來(lái)。

　　王建祥最后強(qiáng)調(diào)，新使命要求我們勇于創(chuàng)新。新區(qū)特質(zhì)是“新”，新區(qū)動(dòng)力是“試”，新區(qū)路徑是“干”，有了新的使命了，要謀劃新思路，新思路出來(lái)了就要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)。從已經(jīng)設(shè)立的8個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的發(fā)展歷程來(lái)看，新區(qū)的發(fā)展主要靠的就是艱苦創(chuàng)業(yè)、實(shí)干興業(yè)。上海浦東新區(qū)比我們?cè)缌?2年，已經(jīng)進(jìn)入了“二次創(chuàng)業(yè)”階段，天津?yàn)I海新區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，比我們?cè)缌?年，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)和青島全市相當(dāng)。我們獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)，標(biāo)志著我們新區(qū)艱苦創(chuàng)業(yè)的新開始，立足于實(shí)干興區(qū)。我們的底氣靠的是南學(xué)浦東，北學(xué)濱海，首先全區(qū)要有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)來(lái)抓落實(shí)。

　　圍繞承接落實(shí)好國(guó)家級(jí)新區(qū)戰(zhàn)略，我們正在實(shí)施雙軌同步推進(jìn)工作機(jī)制，“雙軌同步”就是兩條線來(lái)同時(shí)推進(jìn)工作。一條線是“政策研究線”，成立了規(guī)劃完善推進(jìn)組、政策爭(zhēng)取推進(jìn)組等八個(gè)以常委為組長(zhǎng)的工作推進(jìn)小組，與新區(qū)“五個(gè)定位”進(jìn)行有效對(duì)接，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市的政策支持和工作指導(dǎo)，創(chuàng)新落實(shí)新區(qū)規(guī)劃編制、政策爭(zhēng)取、試點(diǎn)推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新、全面深化改革等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化文化引領(lǐng)和人才支撐。另一條線是“產(chǎn)業(yè)落實(shí)線”，由我們的區(qū)長(zhǎng)建忠同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，成立了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)組、招商引資推進(jìn)組等工作推進(jìn)組。八大功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)分工、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)分管、誰(shuí)協(xié)調(diào)”的原則，突出海洋經(jīng)濟(jì)主題，全面推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)招商，加快推進(jìn)地鐵、輕軌、城際鐵路、疏港交通、南北大通道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這兩條線“雙軌同步”，一手抓理論，一手抓實(shí)干。要邊研究、邊探索、邊實(shí)踐、邊實(shí)施，既要做好理論上的探索，政策上的爭(zhēng)取，同時(shí)也不能放松抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓實(shí)施，建立工作清單，明確施工圖、時(shí)間表、責(zé)任人，乘勢(shì)而上，以新的動(dòng)作、新的精神、新的作風(fēng)來(lái)抓好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使新區(qū)建設(shè)取得重要階段性成果。