《環(huán)球視線》2014年6月30日完成臺本

　　——日不顧民眾激烈抗議將“解禁”

　　主持人 剛強：

　　觀眾朋友大家晚上好，歡迎您收看新聞頻道正在直播的《環(huán)球視線》，我是剛強。

　　明天也就是7月1日，日本政府計劃就解禁集體自衛(wèi)權這個問題，通過內(nèi)閣決議。安倍政府是在27號的上午向自民和公民執(zhí)政兩黨提交了解禁集體自衛(wèi)權相關的內(nèi)閣決議案的最終版本。這份內(nèi)閣決議案將會成為日本行使集體自衛(wèi)權開辟道路。在有相當部分的日本民眾反對的這樣一種情況下，日本內(nèi)閣是否會動作這個決議？今天首先就這個話題，我們演播室請來了本臺特約評論員尹卓先生，以及中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長高祖貴先生，來為我們做分析點評，歡迎二位。

　　我們看到，首先日本的經(jīng)濟新聞在30日有這樣一個統(tǒng)計報道，他說在6月27日到29日，對日本國內(nèi)有一個輿論的調(diào)查，有34%的受訪者回答說“應該允許行使集體自衛(wèi)權”。同時有“50%的民眾說不應該行使集體自衛(wèi)權”。但是同時也有71%的民眾擔心，如果解禁將會把日本帶入戰(zhàn)爭的狀態(tài)當中。我們看日本的民眾現(xiàn)在對解禁集體自衛(wèi)權到底是什么心態(tài)？是不是現(xiàn)在看起來心態(tài)比較復雜？

　　尹卓 特約評論員：

　　總體來說，日本民眾對解禁集體自衛(wèi)權抱有謹慎的反對態(tài)度，為什么這么說？因為日本這幾十年來，從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后到今天，日本從一個經(jīng)濟的破敗的國家，一個戰(zhàn)敗國，變成今天一個經(jīng)濟大國，而且有十幾年時間，它經(jīng)濟一直是在第二，世界第二位GDP，而且有趕超美國的跡象。這是怎么造成的呢？因為長期享受和平紅利，就是長期堅持這個和平憲法，它才能夠節(jié)約這么多經(jīng)費下來，能夠把精力集中在建設上頭。而且日本政局和國內(nèi)政局基本上比較穩(wěn)定。

　　如果要是現(xiàn)在解禁集體自衛(wèi)權以后，意味著它要參加戰(zhàn)爭，可能日本的好日子就過到頭了，我們說日本和平時期就此告結(jié)，日本看不準前途怎么樣，所以他們不放心，這是很正常的。

　　正在評論：公明黨沒起到“剎車”作用

　　主持人：

　　這也是我們看到為什么昨天下午有日本的民眾，在日本東京的中心地區(qū)，以自焚的形式來向這種安倍政權試圖解禁集體自衛(wèi)權表達不滿，而且被解救下來。其實原來包括外界都希望聯(lián)合執(zhí)政的公明黨，能夠作為一個安倍在暴走過程當中的一個剎車片來發(fā)揮作用。同時，其實我們看到公明黨已經(jīng)做出了某些表態(tài)，希望將這個表決能夠推遲，以達到對于解禁集體自衛(wèi)權這個問題，能夠形成一個拖延的作用。但是目前我們看，公明黨似乎沒有發(fā)揮這種剎車片的作用，為什么？

　　專家觀點：公明黨以有限“解禁”影響安倍立場

　　高祖貴 中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長：

　　公明黨的作用，作為自民黨的執(zhí)政聯(lián)盟還是起到了一些作用。像日本的多數(shù)民眾50%左右反對，70%幾表示擔心一樣。它起的作用有作用，但是太有限了。因為現(xiàn)在從民眾影響來看，不足以阻擋安倍自民黨在國會里面的地位，形不成阻擋。只是民眾的聲音表達出來之后，他不得不顧及。公明黨同樣的，他表達他的不同意見之后，于是受到一個挑戰(zhàn)，安倍明確地說，很生氣地講，如果你不愿意和我走在一起，就可以把你踢出去，你沒有執(zhí)政地位，公明黨面頂一個選擇，要么跟著安倍的大方向走，要么就被踢出去。最后權衡來權衡去，還是選擇留在執(zhí)政聯(lián)盟里面去。所以公明黨轉(zhuǎn)而提出另外一個，因為也有一定的民眾支持，提出一個有限解禁集體自衛(wèi)權，有限就是把它的解禁的條件做了很多的限定，現(xiàn)在的版本已經(jīng)經(jīng)過修改了。此前自民黨提出來之后，加上公明黨的作用、加上民眾的意見，迫使自民黨做了很多修改的限定，就是現(xiàn)在的三個條件，這三個條件跟以前來說有進一步的縮小解禁范圍，限制更嚴格了一點。

　　正在評論：新決議案存在彈性解釋空間

　　主持人：

　　其實我們看到在今年2月份的時候，安倍在跟公明黨相關人士談到解禁集體自衛(wèi)權的時候，仿佛說到這樣一句話，其實并沒有相關日程表的安排，但是看到在6月份的時候，安倍的態(tài)度就發(fā)生一些變化，有日本的媒體報道說，據(jù)在他身邊的一些內(nèi)幕人士說，安倍放出這樣的話，在內(nèi)閣的會議上一定要做出這個決定，即便是放棄這種聯(lián)合執(zhí)政，即便是內(nèi)閣支持率下降也要通過。看明天7月1日馬上要到了，在內(nèi)閣的會議上通過這個決議，是不是已成定局。

　　另外剛才高教授已經(jīng)提到，公明黨希望是有限通過，這個有限到底是個什么程度？

　　尹卓：

　　我想在會議上通過解釋集體自衛(wèi)權這個問題，一定會通過，這個文本一定會通過。因為他提出這樣的文本，實際上他在自民黨內(nèi)已經(jīng)做了廣泛的協(xié)調(diào)。另外，在內(nèi)閣閣員里也進行協(xié)調(diào)，不會冒然拿到這個地方去，包括參加聯(lián)合執(zhí)政的公明黨的地方，它吸收的自民黨認為合理的部分。公明黨再提出顛覆性的意見，這個可能性就不大了，因此這個通過是一定會通過的。

　　實際上這三條限制意見，僅僅是為了涂脂抹粉而已，起一個粉飾的作用，最終還是通過解禁集體自衛(wèi)權，這個限制根本限制不住，這種限制根本限制不住，因為它的限制條件非常泛，沒有任何可量化的、可執(zhí)行的，就是我們叫做沒有可以真正采取具體措施的這些行為，都是一些空泛的言詞，這種限制只是表達了公明黨對這個保留意見，但是為了自己的執(zhí)政地位，它只好跟著自民黨走。所以我看公明黨在這些地方就是粉飾太平而已。

　　主持人：

　　確實我們從媒體報道上也可以看到，大家對于您所用的這個詞，叫“粉飾”，好像很多媒體都有同感，認為比如說行使武力的三個條件，包括了和日本關系密切的國家，這個“關系密接”怎么來評判，什么樣叫關系密切的國家？同時日本受到了日本國民的生命自由，還有追求幸福的權利，受到“明確威脅”，明確威脅是什么？這兩點是不是任由安倍政府來解釋？