怎樣“擁抱”監(jiān)管？

　　今年4月，央行在《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告2014》中首次列出了互聯(lián)網(wǎng)金融的5大監(jiān)管原則，即處理好政府監(jiān)管和自律管理的關(guān)系，充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用；互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新必須堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，合理把握創(chuàng)新的界限和力度；互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新應(yīng)服從宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定的總體要求；切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

　　近期，央行再次明確提出，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發(fā)性有所增加?；ヂ?lián)網(wǎng)金融客戶資金第三方存管制度缺失，資金存管存在安全隱患。尤其是P2P借貸平臺(tái)會(huì)產(chǎn)生大量資金沉淀，要警惕挪用資金甚至卷款潛逃的風(fēng)險(xiǎn)。另外，這一行業(yè)的風(fēng)控不健全，可能引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)片面追求業(yè)務(wù)拓展和盈利能力，采用了一些有爭(zhēng)議、高風(fēng)險(xiǎn)的交易模式，沒(méi)有建立客戶身份識(shí)別、交易記錄保存和可疑交易分析報(bào)告機(jī)制，容易為不法分子利用平臺(tái)進(jìn)行洗錢等違法活動(dòng)創(chuàng)造條件；還有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息安全保護(hù)水平較低，存在客戶個(gè)人隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)。

　　值得注意的是，在系統(tǒng)監(jiān)管尚未全面展開之時(shí)，很多從業(yè)者已經(jīng)開始研究行業(yè)自律的問(wèn)題。有業(yè)界人士認(rèn)為，以P2P和眾籌類公司為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)遵守“不動(dòng)客戶資金”，“不對(duì)客戶融資行為作出安全性承諾”兩條底線。越過(guò)這兩條線，就是金融中介機(jī)構(gòu)所要做的事情，應(yīng)獲得相應(yīng)的金融牌照。

　　91金融創(chuàng)始人許澤瑋提出，應(yīng)注意互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)提示不充分的問(wèn)題。“在這輪互聯(lián)網(wǎng)金融熱中，互聯(lián)網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)對(duì)投資者進(jìn)行轟炸式宣傳，金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)往往被弱化。而通過(guò)這種打擦邊球的方式，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品繞開了監(jiān)管，并出現(xiàn)了線上線下規(guī)則不一的尷尬局面。”

　　談到對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人此前已表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示以及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)小組的決定，央行牽頭相關(guān)部委對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，并將研究制定促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。業(yè)界人士表示，這份“指導(dǎo)意見”或?qū)⒂诮诹料唷?/p>

　　不過(guò)，有與會(huì)人士強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管之手要?jiǎng)側(cè)峒鏉?jì)，避免一管就死。“用社會(huì)創(chuàng)新的方法來(lái)解決一些問(wèn)題，并承擔(dān)一定的創(chuàng)新和監(jiān)管的工作，這就是柔性監(jiān)管。我們要鼓勵(lì)創(chuàng)新，同時(shí)要保證健康發(fā)展，但這一點(diǎn)如何實(shí)現(xiàn)平衡？我認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的智慧，監(jiān)管者要做的就是把底線夯實(shí)。”對(duì)此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、互聯(lián)網(wǎng)金融千人會(huì)聯(lián)合創(chuàng)始人黃震這樣表示。報(bào)道背景：

　　6月21日，由人民政協(xié)報(bào)社、民建中央財(cái)政金融委員會(huì)、民建北京市委聯(lián)合主辦的第4期財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍“解構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融”在全國(guó)政協(xié)禮堂舉行。

　　全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康；全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民建中央副主席宋海；全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席、北京市政協(xié)副主席王永慶；九屆、十屆、十一屆全國(guó)政協(xié)常委、安徽省政協(xié)原副主席、中國(guó)科技大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)方兆本；全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保；全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)徐曉蘭；全國(guó)政協(xié)委員、北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任孟洛明；全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任王嫻；全國(guó)政協(xié)委員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)王愛儉等眾多嘉賓匯聚一堂，共商互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展大計(jì)。