國土局建的“世外桃源”誰敢管？

　　行駛20多分鐘后，漁船才慢慢駛近小島。漁船靠近了島上的一個歐式建筑的碼頭，雖然沒有人看管，但碼頭上豎立的木板上醒目地寫著幾個字“禁止外來人員上島，安全提示”。走過碼頭是一個小廣場，中央立著一塊三角形石頭，上書“無名島”。島上建筑幾乎全是實(shí)木結(jié)構(gòu)，首先映入眼簾的是一棟三層高的主建筑，在此周圍又林立著若干獨(dú)棟別墅。在視野范圍內(nèi)，記者沒有看到豪華游艇。這里給人的感覺是奢華、私密、安靜。

　　通過一座曲折的實(shí)木橋來到主樓，推開主樓沉重的實(shí)木大門，只見寬敞的走廊金碧輝煌、高端大氣，窗口斜射進(jìn)來的陽光落在大理石地磚上，樓內(nèi)一片金燦燦。走廊兩側(cè)是大小不同的餐廳包廂，餐具、燈具、潔具、沙發(fā)等均以歐美風(fēng)格為主。大廳右邊是實(shí)木樓梯，二樓以上全部鋪上了厚厚的淺色地毯，臺階前擺放了幾雙臨時使用的拖鞋。

　　此時，幾名工作人員聽見走廊里有聲音便走了出來，記者表明身份后，對方稱進(jìn)樓參觀需要他們打電話請示領(lǐng)導(dǎo)。幾經(jīng)聯(lián)系之后，這里一名負(fù)責(zé)的工作人員告訴記者，如需采訪可與哈爾濱工大集團(tuán)取得聯(lián)系，國土局已經(jīng)將這里賣給了哈爾濱工大集團(tuán)，也不接受參觀。當(dāng)記者詢問，為什么賣給哈爾濱工大集團(tuán)、多少錢賣的、現(xiàn)在這島上的樓房和別墅平時是干什么用的等問題時，負(fù)責(zé)人表示自己僅僅是在這打更值守，其他情況一概不知。

　　離開小島之后，記者與哈爾濱市國土局取得了聯(lián)系，該局宣傳部部長張麗華表示，并未聽說過國土局建設(shè)這樣的小島，需詳細(xì)了解情況之后再做解釋。當(dāng)日17時，張麗華致電記者，稱“國土局幾年前參與過此事，但是去年就撤出來了”。記者追問“參與過”和“撤出來”是什么意思，張表示自己并不清楚，還需要進(jìn)一步了解，同時希望記者可以去采訪濱江濕地的管理部門、道外區(qū)政府或者哈爾濱工大集團(tuán)。

　　4月16日，記者來到哈爾濱市道外區(qū)政府了解濕地上建豪華會所一事。記者發(fā)現(xiàn)，政府部門里的很多人都熟悉情況，但是堅(jiān)決表示不能在報(bào)道中透露姓名。據(jù)一名知情的干部介紹，濱江濕地上的小島是國土局3年前建設(shè)，位置比較私密，主要是搞一些內(nèi)部的招待活動。濕地上可以蓋豪華建筑嗎？面對記者提問，這名干部坦言：“濕地上當(dāng)然不能建樓，但是土地的審批單位是國土局，出了問題進(jìn)行執(zhí)法稽查的部門也是國土局，而這些建筑又是國土局建的，你說誰能管得了他們？”記者又問，國土局后來為什么將小島上的建筑賣給地方國有企業(yè)哈爾濱工大集團(tuán)？“可能是受大環(huán)境影響吧。”這名干部答道。

　　4月17日，記者到哈爾濱工大集團(tuán)采訪，但卻沒能見到相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　究竟是樓堂館所還是檢測機(jī)構(gòu)？

　　4月18日，張麗華再次與記者取得聯(lián)系，并發(fā)給記者一份關(guān)于建設(shè)哈爾濱市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站項(xiàng)目的情況說明。

　　情況說明內(nèi)容為：“近年來，國家加大了對水土資源的保護(hù)力度，國家和省相繼成立了國土資源保護(hù)監(jiān)測系統(tǒng)。2012年初，部、省國土系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)相繼來我市調(diào)研，對加強(qiáng)我市水土資源保護(hù)提出了明確要求。為此，我市成立了哈爾濱市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、地下水動態(tài)監(jiān)測、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)等工作，隸屬于哈爾濱市國土資源局。

　　“2012年9月，哈爾濱市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站開始籌備監(jiān)測用房建設(shè)，主要用于放置大型監(jiān)測設(shè)備、進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、地下水動態(tài)監(jiān)測和全市地質(zhì)環(huán)境礦產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，同意我局在道外區(qū)民主濕地建設(shè)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《哈爾濱市河道管理?xiàng)l例》以及《哈爾濱市城市防洪規(guī)劃》的相關(guān)要求，不得在島上建設(shè)永久性建筑物和設(shè)施，建筑結(jié)構(gòu)為可拆除的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，當(dāng)防洪需要或者城市規(guī)劃需要時，應(yīng)將臨時建筑無條件拆除。2013年2月，通過公開招標(biāo)確定了施工單位，開工建設(shè)。

　　“2013年5月，我局召開會議認(rèn)為，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于清查樓堂館所的緊急通知是對新一屆中央政府‘八項(xiàng)規(guī)定’的堅(jiān)定落實(shí)，是下決心削減政府開支的具體措施。地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站項(xiàng)目雖已審批立項(xiàng)，實(shí)施建設(shè)，但我們要堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央政府的通知精神，因此決定，立即停止和取消對市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站繼續(xù)建設(shè)。為不影響松花江百里生態(tài)長廊建設(shè)和灘涂開發(fā)利用，經(jīng)道外區(qū)政府招商引資，哈爾濱工大集團(tuán)進(jìn)駐民主鎮(zhèn)濕地，根據(jù)哈爾濱工大集團(tuán)自營需求對該灘涂用地繼續(xù)建設(shè)，我局收回了已投入的全部建設(shè)資金。”

　　4月21日下午，記者再次與哈爾濱工大集團(tuán)取得聯(lián)系，試圖了解其企業(yè)性質(zhì)及出資多少收購的國土局“地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站”，但直至記者截稿時仍未等到任何回復(fù)。

　　記者注意到，情況說明中明確提出，哈爾濱國土局建設(shè)的“地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站”是在省、部級國土系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研之后而提出的明確要求。那么，在中央“八項(xiàng)規(guī)定”禁止的是樓堂館所興建，未明確禁止設(shè)立監(jiān)測機(jī)構(gòu)的情況下，國土局為何又做出“避嫌”之舉，變賣“地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站”？

　　國土局建設(shè)所謂的“地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站”立項(xiàng)投資預(yù)計(jì)多少錢？哈爾濱工大集團(tuán)購買隨時可能拆除的“地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站”又有何用？哈爾濱工大集團(tuán)購買后如果改變用途該怎么辦？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。

　　上圖：位于“無名島”上的建筑，室內(nèi)裝修豪華。

　　□本報(bào)記者張沖本報(bào)通訊員張強(qiáng)文／圖