“一年見成效，兩年結(jié)硬賬”，去年9月，在城市網(wǎng)格化管理全覆蓋的基礎(chǔ)上，湖北省委書記李鴻忠對該省農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)發(fā)出動員令。從此，以打通農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里”、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，以“信息下鄉(xiāng)惠農(nóng)、管理服務(wù)并重”為切入點(diǎn)的鄉(xiāng)村社會治理模式在荊楚大地上推行。到今年5月14日，該省已有50%的村完成網(wǎng)格化建設(shè)。

　　湖北省委副書記、政法委書記張昌爾表示，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)是加強(qiáng)基層社會治理的重要舉措，逐步實(shí)現(xiàn)社情民意在網(wǎng)格中掌握、惠民服務(wù)在網(wǎng)格中開展、社會治理在網(wǎng)格中加強(qiáng)、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解，從而不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

　　網(wǎng)格化

　　農(nóng)村處處事事有人管

　　5月16日，在四面環(huán)山的恩施土家族苗族自治州宣恩縣椒園鎮(zhèn)水田壩村，村民李方吉掏出手機(jī)撥打995，掛斷電話不到一分鐘，就接到張山、張繼順等5位村民來電。當(dāng)李方吉告訴他們這是演示“電話聯(lián)防”時(shí)，對方放心地掛了電話。

　　所謂“電話聯(lián)防”，就是將農(nóng)村相鄰固定電話或手機(jī)用戶以10戶為單位組成一個(gè)群組，其中任何一戶遇到緊急情況時(shí)撥打995（取諧音：“救救我”），即可發(fā)出報(bào)警和求助信息，群組內(nèi)其他農(nóng)戶可及時(shí)給予支持幫助。李方吉介紹說：“這玩意兒很管用！”有次有人到村里想挑事，被大伙兒及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。

　　“電話聯(lián)防”是湖北省實(shí)施農(nóng)村網(wǎng)格化管理的一個(gè)縮影。談及推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)的初衷，湖北省委政法委常務(wù)副書記、省綜治辦主任譚先振列舉了5個(gè)急需：人民群眾各方面各層次利益訴求急需化解；干部群眾之間的有效溝通渠道急需構(gòu)建；大量留守老人、留守婦女、留守兒童急需關(guān)愛；特殊人群急需幫扶救助；一些地方農(nóng)村社會治安問題急需整治；農(nóng)村交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，上級惠民政策、便民服務(wù)措施急需落實(shí)。

　　農(nóng)村網(wǎng)格如何劃分？湖北省本著“網(wǎng)格是群眾生活的基礎(chǔ)空間，是社會治理的基本單元”的思路，按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、組灣為界”的原則，在反復(fù)征求群眾意見的基礎(chǔ)上劃分網(wǎng)格。目前已將湖北2.3萬個(gè)村劃成了近12萬個(gè)網(wǎng)格，網(wǎng)格劃分工作完成了80%。

　　省綜治辦牽頭、多部門協(xié)同，市縣設(shè)立網(wǎng)格化管理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立網(wǎng)格管理中心，村設(shè)立網(wǎng)格管理站，每個(gè)網(wǎng)格一名信息員，與此同時(shí)，讓光纖進(jìn)村、政府服務(wù)下鄉(xiāng)，從而構(gòu)建起“縱到底、橫到邊”的農(nóng)村社會治理工作體系。

　　網(wǎng)格信息員平時(shí)干些什么？田徐榮是巴東縣野山關(guān)鎮(zhèn)冉家村六組所在網(wǎng)格的信息員，他的第一項(xiàng)任務(wù)就是收集和錄入方方面面的信息，包括人口、生產(chǎn)資料、特殊人員、車輛、房屋等等；二是治安巡防、災(zāi)害監(jiān)控、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、法規(guī)宣傳……發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)給村網(wǎng)格管理站；三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)解鄰居糾紛。

　　“實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋，意味著所有老百姓的事兒，時(shí)時(shí)處處都有人過問，農(nóng)村社會管理就不會再有死角，村民各方面各層次利益訴求就會得到及時(shí)反映和妥善解決。”譚先振描繪著農(nóng)村網(wǎng)格化管理的前景。