“一國(guó)兩制”是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的事業(yè)，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定是中國(guó)共產(chǎn)黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的嶄新課題

　　“一國(guó)兩制”方針的基本含義，就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，國(guó)家主體堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、澳門回歸祖國(guó)后設(shè)立直轄于中央人民政府的特別行政區(qū)，繼續(xù)保持原有的資本主義制度，依照香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法實(shí)行高度自治。無(wú)論遇到什么情況，都要全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行這一方針。“一國(guó)兩制”是完整的概念。“一國(guó)”是“兩制”的前提，沒(méi)有“一國(guó)”就沒(méi)有“兩制”。“一國(guó)”和“兩制”不能相互割裂，更不能相互對(duì)立。“一國(guó)”就是要維護(hù)中央依法享有的權(quán)力，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、安全。“兩制”就是要保障香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)，支持行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府依法施政。只有把以上兩個(gè)方面都落到實(shí)處，“一國(guó)兩制”的優(yōu)越性才能充分發(fā)揮出來(lái)，給港澳同胞帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉。

　　“一國(guó)兩制”是中華民族對(duì)人類政治文明的獨(dú)特貢獻(xiàn)。在國(guó)家主體實(shí)行社會(huì)主義制度的同時(shí)，按照“一國(guó)兩制”方針把實(shí)行資本主義制度的香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好、發(fā)展好，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，是中央政府治國(guó)理政面臨的嶄新課題，同樣也是香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)政府面臨的嶄新課題。無(wú)論是中央政府還是兩個(gè)特別行政區(qū)政府，以及廣大香港同胞、澳門同胞，都需要在貫徹“一國(guó)兩制”的實(shí)踐中積極探索、不斷前進(jìn)。

　　香港、澳門回歸祖國(guó)以來(lái)，中央政府切實(shí)貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照香港、澳門特別行政區(qū)基本法辦事，堅(jiān)定不移地維護(hù)香港、澳門繁榮穩(wěn)定。香港、澳門繼續(xù)保持原有的資本主義制度和生活方式，全面行使香港、澳門特別行政區(qū)基本法授予的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)，香港、澳門居民享有廣泛的民主權(quán)利和自由，香港、澳門同胞實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主，真正成為香港、澳門的主人, “港人治港”、“澳人治澳”、高度自治變成了生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。事實(shí)證明，鄧小平同志提出的“一國(guó)兩制”科學(xué)構(gòu)想，不僅是解決歷史遺留下來(lái)的香港、澳門問(wèn)題的最佳方案，也是香港、澳門回歸祖國(guó)后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。實(shí)行“一國(guó)兩制”，對(duì)香港、澳門有利，對(duì)國(guó)家有利，對(duì)各國(guó)投資者有利，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的深化，“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力必將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)，必將獲得越來(lái)越廣泛的認(rèn)同和擁護(hù)。

　　“一國(guó)兩制”作為一個(gè)嶄新事物，在實(shí)踐中難免會(huì)遇到一些矛盾。要正確分析和妥善處理出現(xiàn)的矛盾，關(guān)鍵是要堅(jiān)持全面、準(zhǔn)確地理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持按照特別行政區(qū)基本法辦事，依法治港、依法治澳，堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”，堅(jiān)持在愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的旗幟下實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)。

　　嚴(yán)格按照憲法和特別行政區(qū)基本法辦事

　　香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法是香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的法律保障，是依法治港、依法治澳的法律基石。香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法關(guān)于香港、澳門政治體制的規(guī)定，符合香港、澳門的實(shí)際情況和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的法律地位，符合香港同胞、澳門同胞的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本福祉。要堅(jiān)決維護(hù)香港特別行政區(qū)基本法和澳門特別行政區(qū)基本法在香港、澳門的最高法律地位，嚴(yán)格依照基本法辦事。

　　香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的行政、立法、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)組織，中央政府和內(nèi)地各部門各地區(qū)的各級(jí)各類組織，香港、澳門居民和內(nèi)地人民，都必須遵守特別行政區(qū)基本法，以基本法為行為準(zhǔn)則。特別行政區(qū)政府要嚴(yán)格按照基本法要求，牢固樹立為民惠民的觀念，增強(qiáng)為公眾服務(wù)的意識(shí)。要深入了解社情民意，急民眾之所急，想民眾之所想，積極回應(yīng)民眾要求。要建立健全民主科學(xué)的決策機(jī)制，提高決策水平。要穩(wěn)步推進(jìn)行政和法務(wù)等領(lǐng)域的改革，推進(jìn)施政的法制化、規(guī)范化，不斷提高施政能力。要做到勤政、廉潔、高效，為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　重視和支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是香港、澳門最重要的主題，也是廣大港澳同胞的共同心愿。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，民生才能不斷改善，社會(huì)才能保持穩(wěn)定，適合香港、澳門實(shí)際情況的民主制度也才能順利發(fā)展。

　　在“一國(guó)兩制”下，香港、澳門不僅繼續(xù)保持原有的優(yōu)勢(shì)，而且從祖國(guó)內(nèi)地獲得更強(qiáng)有力的支持，形成了與祖國(guó)內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好局面。今天的香港繼續(xù)保持自由港和國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位，澳門經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，港、澳社會(huì)保持穩(wěn)定，民生不斷改善，公眾信心明顯增強(qiáng)，國(guó)際影響日益擴(kuò)大。

　　香港、澳門背靠祖國(guó)，面臨國(guó)家快速發(fā)展的良好機(jī)遇，具有得天獨(dú)厚的有利條件。要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓住實(shí)施內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)遇，加強(qiáng)同祖國(guó)內(nèi)地特別是泛珠三角區(qū)在經(jīng)貿(mào)、科教、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。要切實(shí)實(shí)施并繼續(xù)采取有利于促進(jìn)香港、澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，不斷拓展合作領(lǐng)域、提升合作層次、完善合作機(jī)制，努力使內(nèi)地同香港、澳門的合作更加富有成效。

　　增進(jìn)香港、澳門民眾的廣泛團(tuán)結(jié)，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量

　　香港、澳門社會(huì)各階層、各界別利益多元、訴求多樣，但絕大多數(shù)港澳民眾都堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳立場(chǎng)，在根本利益上是一致的。

　　要高舉愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的旗幟，增強(qiáng)廣大香港同胞、澳門同胞的國(guó)家觀念和民族意識(shí)，積極引導(dǎo)香港、澳門各界人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，積極促進(jìn)一切有利于香港、澳門同胞福祉和國(guó)家根本利益的事，堅(jiān)決反對(duì)一切有損于香港、澳門同胞福祉和國(guó)家根本利益的事。要積極引導(dǎo)香港、澳門各界人士秉持講大局、講團(tuán)結(jié)、講包容的社會(huì)共識(shí)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)有效改善民生，循序漸進(jìn)推進(jìn)民主，包容共濟(jì)促進(jìn)和諧，始終以香港、澳門的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重，以國(guó)家利益為重，理性溝通，求同存異，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共享發(fā)展成果。要充分發(fā)揮港澳地區(qū)全國(guó)人大代表、各級(jí)政協(xié)委員及各方面代表人士和愛(ài)國(guó)團(tuán)體的作用，支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，切實(shí)用好屬于中央行使的權(quán)力，根據(jù)實(shí)際情況循序漸進(jìn)地推進(jìn)香港、澳門政治體制發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉香港、澳門事務(wù)，促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　要加強(qiáng)同港澳社會(huì)各界特別是專業(yè)界人士和年輕一代的交流交往，增強(qiáng)港澳同胞的國(guó)家觀念和民族意識(shí)。青少年是香港、澳門的未來(lái)和希望，也是國(guó)家的未來(lái)和希望。要重視對(duì)青少年進(jìn)行國(guó)民教育，加強(qiáng)香港、澳門和內(nèi)地青少年的交流，使香港、澳門同胞愛(ài)國(guó)愛(ài)港的光榮傳統(tǒng)薪火相傳。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，發(fā)展各類在職教育和培訓(xùn)，以適應(yīng)香港、澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要重視和加強(qiáng)參政議政人才的培養(yǎng)，確保愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量后繼有人，始終保持朝氣和活力。

　　實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中華民族的核心利益

　　臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。兩岸統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，關(guān)系全中國(guó)人民的感情，關(guān)系中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，關(guān)系中國(guó)的發(fā)展，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的強(qiáng)烈愿望和不可動(dòng)搖的意志，也是不可阻擋的歷史潮流。

　　解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國(guó)勢(shì)力的干涉。任何人要危害中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，13億中國(guó)人民堅(jiān)決不答應(yīng)。在反對(duì)分裂國(guó)家這個(gè)重大原則問(wèn)題上，決不會(huì)有絲毫猶豫、含糊和退讓。國(guó)家絕不允許“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。

　　和平解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流。這是我們始終堅(jiān)持為實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一而不懈努力的根本原因。國(guó)家以最大的誠(chéng)意，盡最大的努力，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13億中國(guó)人民都熱愛(ài)和平，真誠(chéng)希望維護(hù)和享受和平，更希望自家骨肉兄弟能夠和平解決自己的問(wèn)題。和平統(tǒng)一，不是一方吃掉另一方，而是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，是兩岸同胞之福，是地區(qū)和世界之福。兩岸和平統(tǒng)一了，可以彌合兩岸因長(zhǎng)期分離而造成的隔閡，使兩岸同胞增進(jìn)一家親情；可以結(jié)束兩岸在軍事上的對(duì)抗，使兩岸同胞共同致力于和平建設(shè)；可以使兩岸經(jīng)濟(jì)更好地互補(bǔ)互利，使兩岸同胞攜手共謀發(fā)展；可以使兩岸一起共同促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，使兩岸同胞共享偉大祖國(guó)的尊嚴(yán)和榮譽(yù)；可以真正確保國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，使兩岸同胞共同促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

　　要繼續(xù)貫徹“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，以及新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見(jiàn)，貫徹實(shí)施反分裂國(guó)家法，反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠(chéng)為兩岸同胞謀福祉、為臺(tái)海地區(qū)謀和平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族根本利益。

　　堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)

　　世界上只有一個(gè)中國(guó)，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。

　　堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。中國(guó)是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞理應(yīng)攜手維護(hù)好、建設(shè)好我們的共同家園。臺(tái)灣任何政黨，只要承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，我們都愿意同他們交流對(duì)話、協(xié)商談判，什么問(wèn)題都可以談。我們鄭重呼吁，在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

　　爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。人民期盼和平，國(guó)家需要穩(wěn)定。只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會(huì)進(jìn)行百倍努力。我們真誠(chéng)希望臺(tái)灣有關(guān)人士和有關(guān)政黨嚴(yán)肅思考這個(gè)重大問(wèn)題，從民族大義出發(fā)，從兩岸同胞的福祉出發(fā)，為保持臺(tái)海和平、發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一作出正確的歷史性抉擇。

　　貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變。臺(tái)灣同胞是我們的骨肉兄弟，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的重要力量。只要是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情，只要是對(duì)促進(jìn)兩岸交流有利的事情，只要是對(duì)維護(hù)臺(tái)海地區(qū)和平有利的事情，只要是對(duì)祖國(guó)和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會(huì)盡最大努力去做，并且一定努力做好。這是對(duì)廣大臺(tái)灣同胞的莊嚴(yán)承諾。

　　反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力必須放棄“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，停止一切“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國(guó)家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。中國(guó)是包括2300萬(wàn)臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13億中國(guó)人民的中國(guó)，大陸是包括2300萬(wàn)臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13億中國(guó)人民的大陸，臺(tái)灣也是包括2300萬(wàn)臺(tái)灣同胞在內(nèi)的13億中國(guó)人民的臺(tái)灣。任何涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題，必須由全中國(guó)13億人民共同決定。相信廣大臺(tái)灣同胞一定會(huì)同我們一道，堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)定地維護(hù)中華民族的根本利益。

　　秉持“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的精神

　　在兩岸同胞共同努力下，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生了重大的積極變化。發(fā)展兩岸關(guān)系應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，共同努力，建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏，切實(shí)為兩岸同胞謀福祉，為臺(tái)海地區(qū)謀和平，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

　　當(dāng)前，中華民族發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇，兩岸關(guān)系發(fā)展也正面臨著難得的歷史機(jī)遇。兩岸比以往任何時(shí)候都更有條件攜手合作。協(xié)商談判是實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。世界上不同國(guó)家、不同民族尚且能夠通過(guò)協(xié)商談判化解矛盾、解決爭(zhēng)端、開(kāi)展合作，兩岸同胞是一家人，更應(yīng)該這樣做，而且應(yīng)該做得更好。要緊緊抓住和切實(shí)用好兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的難得歷史機(jī)遇，珍惜和維護(hù)兩會(huì)交往商談的政治基礎(chǔ)，積極務(wù)實(shí)地解決存在問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

　　建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的主張已經(jīng)得到了兩岸雙方的認(rèn)同，要把這一精神貫徹于兩岸商談之中。在商談中要做到平等協(xié)商、善意溝通、積累共識(shí)、務(wù)實(shí)進(jìn)取。平等協(xié)商，就是在商談中雙方要平等相待，不把自己的意志強(qiáng)加于對(duì)方。善意溝通，就是在商談中要充分考慮對(duì)方的實(shí)際情況，多從善意的角度理解對(duì)方的想法，消除不必要的疑慮。積累共識(shí)，就是要不斷擴(kuò)大共識(shí)、縮小分歧，這樣才能取得更多更大的成果。務(wù)實(shí)進(jìn)取，就是要實(shí)事求是地尋求雙方都能接受的解決辦法，真正解決問(wèn)題，做到行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　對(duì)于兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的一些歷史遺留問(wèn)題和今后出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，只要雙方以兩岸同胞福祉為念、以兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局為重，建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種阻礙，找到化解矛盾、解決問(wèn)題的辦法，使兩岸同胞的感情更融洽、合作更深化，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路越走越寬廣。

　　要擴(kuò)大和深化兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流合作

　　廣大臺(tái)灣同胞是發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的重要力量。促進(jìn)兩岸同胞的交流與往來(lái)，共同發(fā)揚(yáng)中華文化，有助于消弭隔閡，增進(jìn)互信，累積共識(shí)。只有把聯(lián)系臺(tái)灣同胞、服務(wù)臺(tái)灣同胞、團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞的工作做好，才能不斷密切兩岸同胞的感情，取得臺(tái)灣同胞的信任和支持，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣大定居大陸臺(tái)胞和各級(jí)臺(tái)聯(lián)組織，要充分發(fā)揮與島內(nèi)同胞聯(lián)系密切、親情鄉(xiāng)情深厚的優(yōu)勢(shì)，以共同的文化淵源、共同的民族感情和共同的民族利益為基礎(chǔ)，積極構(gòu)筑發(fā)展兩岸關(guān)系的橋梁，切實(shí)推動(dòng)兩岸交流與合作，進(jìn)一步加深廣大臺(tái)胞對(duì)祖國(guó)大陸建設(shè)成就的了解，深化對(duì)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針的理解，培植友誼，增進(jìn)共識(shí)，建立互信。同時(shí)，要深入了解臺(tái)灣同胞的愿望和要求，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，積極幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，全心全意為臺(tái)灣同胞謀福祉，努力使兩岸同胞感情更融洽、合作更深化。要繼續(xù)加強(qiáng)與臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體和各界人士的交流，共同致力于促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。

　　加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)文化的交流合作，增進(jìn)兩岸同胞福祉，促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是人心所向，大勢(shì)所趨。當(dāng)前大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，為兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作提供了更為廣闊的空間、更強(qiáng)勁的動(dòng)力和更優(yōu)越的條件。要貫徹落實(shí)兩岸政黨交流達(dá)成的共識(shí)和中央主動(dòng)宣布的政策措施，真心誠(chéng)意為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，促進(jìn)兩岸展開(kāi)全面的經(jīng)濟(jì)合作，建立密切的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，包括全面、直接、雙向“三通”，開(kāi)放?？罩焙剑訌?qiáng)投資與貿(mào)易的往來(lái)與保障，進(jìn)行農(nóng)漁業(yè)合作，解決臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品在大陸的銷售問(wèn)題，改善交流秩序，共同打擊犯罪，進(jìn)而建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，并促進(jìn)恢復(fù)兩岸協(xié)商后優(yōu)先討論兩岸共同市場(chǎng)問(wèn)題。

　　國(guó)家鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸人員往來(lái)，增進(jìn)了解，增強(qiáng)互信；鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，直接通郵通航通商，密切兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，互利互惠；鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育交流，共同弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。兩岸同胞要加強(qiáng)交往，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化交流，繼續(xù)拓展領(lǐng)域、提高層次，推動(dòng)直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同努力。

　　要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣人民的工作，加強(qiáng)同臺(tái)灣同胞的團(tuán)結(jié)，廣泛爭(zhēng)取臺(tái)灣民心

　　13億大陸同胞和2300萬(wàn)臺(tái)灣同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力越是想把臺(tái)灣同胞同大陸同胞分隔開(kāi)來(lái)，我們就越是要更緊密地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞。要努力增強(qiáng)臺(tái)灣同胞對(duì)中華民族和中華文化的認(rèn)同，促進(jìn)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化優(yōu)秀傳統(tǒng)。對(duì)于臺(tái)灣同胞在特殊歷史條件下形成的心態(tài)和感情，對(duì)于他們由于各種原因?qū)Υ箨懏a(chǎn)生的誤解和隔閡，要充分體諒包容，努力疏導(dǎo)化解，不斷增加共識(shí)。只要不支持分裂民族和國(guó)家，只要不做損害兩岸關(guān)系和平發(fā)展的事，只要愿意為中華民族的偉大復(fù)興作貢獻(xiàn)，不論什么政黨、什么人，也不論以前說(shuō)過(guò)什么、做過(guò)什么，都要廣泛團(tuán)結(jié)、積極爭(zhēng)取。對(duì)于那些曾經(jīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”抱有幻想、主張過(guò)“臺(tái)獨(dú)”甚至從事過(guò)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的人，都熱忱歡迎他們回到兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路上來(lái)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的積極性和主動(dòng)性，運(yùn)用各種資源，開(kāi)辟各種渠道，抓住各種機(jī)會(huì)，靈活多樣地開(kāi)展對(duì)臺(tái)工作。

　　幾千萬(wàn)海外僑胞具有熱愛(ài)祖國(guó)的光榮傳統(tǒng)和報(bào)效祖國(guó)的強(qiáng)烈愿望，是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要力量

　　在我國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，廣大海外僑胞和歸僑僑眷為中華民族的獨(dú)立和解放，為中國(guó)的繁榮和發(fā)展，作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和國(guó)際地位的提高，海外僑胞對(duì)祖（籍）國(guó)的向心力和凝聚力大大增強(qiáng)，一支更具活力、更有作為、更加宏大的對(duì)我友好力量不斷壯大。

　　新世紀(jì)新階段，要以凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力為目標(biāo)，堅(jiān)持把維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益作為僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持他們關(guān)心和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，為祖國(guó)建設(shè)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才牽線搭橋，為我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)獻(xiàn)計(jì)出力；鼓勵(lì)和支持他們積極傳承和傳播中華民族的優(yōu)秀文化，使居住國(guó)民眾更多地了解中華文化，增強(qiáng)中華文化在世界上的影響力；鼓勵(lì)和支持他們發(fā)揮血緣、親緣的優(yōu)勢(shì)，以共同文化淵源、共同民族感情、共同民族利益為基礎(chǔ)，促進(jìn)兩岸同胞的溝通和理解，為遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量；鼓勵(lì)和支持他們發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)祖國(guó)同居住國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流，為增進(jìn)中國(guó)人民和各國(guó)人民的友誼作出貢獻(xiàn)。加強(qiáng)與華僑華人特別是華裔新生代代表人士的聯(lián)系交流，努力做好僑團(tuán)領(lǐng)袖、進(jìn)入主流社會(huì)的華人和華裔新生代骨干代表人士工作，加大海外中文教育工作力度，使海外僑胞對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感和自豪感不斷增強(qiáng)，熱愛(ài)祖國(guó)、振興中華的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。

　　我國(guó)政府現(xiàn)階段僑務(wù)工作的基本方針

　　在長(zhǎng)期的僑務(wù)工作實(shí)踐中，我國(guó)政府制定了符合中國(guó)國(guó)情的完整的僑務(wù)工作基本方針。我國(guó)政府現(xiàn)階段對(duì)華僑工作的基本方針是，保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益，發(fā)揚(yáng)僑胞愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)故鄉(xiāng)的傳統(tǒng)，促進(jìn)華僑團(tuán)結(jié)互助，教育華僑遵守住在國(guó)法律，尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、民族習(xí)俗，鼓勵(lì)華僑根據(jù)自愿的原則，加入住在國(guó)國(guó)籍，與當(dāng)?shù)厝嗣裼押孟嗵幉㈤L(zhǎng)期生存發(fā)展，為促進(jìn)住在國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮以及祖國(guó)和住在國(guó)的合作與交流發(fā)揮積極作用。對(duì)華人工作的基本方針是：嚴(yán)格區(qū)分外籍華人與華僑的不同國(guó)籍，增進(jìn)外籍華人同我國(guó)的友好情誼和合作交流，并希望和鼓勵(lì)他們?yōu)樗趪?guó)的發(fā)展、為促進(jìn)所在國(guó)與我國(guó)的友好合作發(fā)揮積極作用。對(duì)歸僑僑眷工作的基本方針是，保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，適當(dāng)照顧他們的特點(diǎn)，發(fā)揮他們與海外有廣泛聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義祖國(guó)而團(tuán)結(jié)奮斗。