三是組織領(lǐng)導(dǎo)不大適應(yīng)。

　　近幾年，隨著民主黨派基層班子的調(diào)整和改選，班子成員越來(lái)越年輕化、知識(shí)化，班子中絕大多數(shù)是來(lái)自各基層工作崗位上的中青年骨干，本職工作較繁重，沒(méi)有太多的時(shí)間過(guò)問(wèn)黨派工作，加上對(duì)黨派工作不大熟悉，使得民主黨派基層工作處于真空狀態(tài)；有的基層組織生活不正常，半年才進(jìn)行一次，使班子成員對(duì)本基層組織成員的教育失去載體；還有極個(gè)別基層組織較軟弱渙散，缺乏組織的凝聚力、吸引力，存在著“班子是散的、組織生活是空的、參政議政是白的”不良現(xiàn)象。

　　四是履行職責(zé)不大適應(yīng)。

　　有些基層組織參政議政整體功能較弱；一些成員雖然參政意識(shí)增強(qiáng)了，但缺乏實(shí)踐鍛煉和政治考驗(yàn)，參政水平較低；還有的對(duì)民主黨派基層組織在履行基本職能過(guò)程中提出的政見(jiàn)效應(yīng)持懷疑態(tài)度或否定態(tài)度。

　　五是組織發(fā)展不大適應(yīng)。

　　個(gè)別基層組織對(duì)組織發(fā)展工作缺乏主動(dòng)性，致使近年來(lái)組織發(fā)展工作滯后，甚至發(fā)展數(shù)為零；還有的基層組織對(duì)于發(fā)展對(duì)象的教育和培養(yǎng)新的辦法也不多。有一種說(shuō)法：“沒(méi)加入組織前有一種神秘感，初加入組織時(shí)有種新鮮感，時(shí)間長(zhǎng)了有一種失落感”。

　　二、 對(duì)存在新問(wèn)題、新情況的分析

　　在參政議政過(guò)程中之所以出現(xiàn)上述六種現(xiàn)象，究其原因不外乎以下幾種情況：

　　其一、對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策缺乏深入細(xì)致的學(xué)習(xí)研究，對(duì)多黨合作的歷史不了解、不清楚。有些個(gè)別的基層單位領(lǐng)導(dǎo)更是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策知之甚少，在具體統(tǒng)戰(zhàn)工作中政策性不強(qiáng)、說(shuō)白話，甚至鬧出笑話來(lái)。還有些基層單位對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)政策沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有站在加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性。認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作不像經(jīng)濟(jì)工作那樣能顯示出政績(jī)，有硬性的指標(biāo)，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個(gè)軟性的，有它沒(méi)它都行，因此，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作更談不上深度和廣度了。造成了對(duì)民主黨派工作的不重視，給予他們的知情權(quán)不夠，使基層民主黨派組織不能很好地發(fā)揮參政議政作用。特別是個(gè)別對(duì)口聯(lián)系單位對(duì)民主黨派對(duì)口聯(lián)系工作簡(jiǎn)單應(yīng)付，對(duì)民主黨派的調(diào)研工作認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有將黨委、政府的工作與民主黨派工作緊密相聯(lián)，而是隔裂開(kāi)來(lái)看待，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到民主黨派的中心工作也是圍繞著當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作來(lái)出謀劃策的，甚至有些單位認(rèn)為是來(lái)添麻煩的。對(duì)于民主黨派的調(diào)研工作只是一味強(qiáng)調(diào)本單位具體實(shí)際的困難，讓民主黨派為其呼吁解決實(shí)際困難問(wèn)題，不能很好地給予民主黨派的對(duì)口聯(lián)系工作以支持，制約了參政議政作用的發(fā)揮。

　　其二、個(gè)別黨派自身建設(shè)相對(duì)薄弱，沒(méi)有建立健全專(zhuān)門(mén)的參政議政組織機(jī)構(gòu)，參政議政機(jī)制不夠完善，參政議政工作只能靠黨派內(nèi)個(gè)別專(zhuān)家學(xué)者來(lái)進(jìn)行，不能有效地、有組織地組織黨派內(nèi)的專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)知情人員進(jìn)行有計(jì)劃地、有目地的調(diào)研。有些黨派對(duì)政協(xié)委員的推薦選拔把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)政協(xié)委員的推薦，有時(shí)只片面地看中其職位高低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱等，而忽略了參政議政能力和責(zé)任心，造成了一些成員把政協(xié)委員當(dāng)成是一種政治榮譽(yù)，不思進(jìn)取，參政議政能力弱，影響力小，不能為黨派參政議政工作出力。

　　其三、實(shí)職干部的配備中央有明確的規(guī)定，各地也相繼出臺(tái)了相關(guān)文件，對(duì)這項(xiàng)工作加強(qiáng)了重視。但是在具體落實(shí)黨派干部配備問(wèn)題上，難度大，力度不夠。有些雖然配備了，但配備不合理，忽略了黨派相對(duì)應(yīng)的界別。因此在參政議政過(guò)程中，不能充分發(fā)揮黨派特色和優(yōu)勢(shì)，制約了其參政議政作用的發(fā)揮。