但要建設(shè)足量的保障房談何容易。縣政協(xié)調(diào)查發(fā)現(xiàn):全縣保障房建設(shè)中央每套房補助是1萬元，其他均需要地方配套資金來建設(shè)。即使除去了征地拆遷費用等的凈拿地，每套保障房本地需要至少貼補5萬元。而平原一年財政收入5億多元，醫(yī)療、勞保等公共服務(wù)都需要錢，財政資金異常緊張。

　　2011年，縣政協(xié)組織部分委員同房管局、建設(shè)局到淮安、上海、甘肅等多地參觀學(xué)習(xí)，借鑒外地經(jīng)驗，向縣委、縣政府提交了《試水建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障房，最大限度地保障低收入群體住房》的報告。報告建議:共有產(chǎn)權(quán)房每平方米均價核定在1600元左右，即低保戶以每平方米1600元左右的價格購得一套住房，并擁有該套房80％的產(chǎn)權(quán)。5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、繼承和抵押，滿5年后，按照屆時同地段商品房與廉租房差價的一定比例向政府繳納土地收益等價款后，可以取得完全產(chǎn)權(quán)。此時，申請人可將住房抵押、轉(zhuǎn)讓。這樣既能滿足低收入人群住房需求，又可緩解政府在保障房建設(shè)方面的資金壓力，促進廉租房可持續(xù)發(fā)展。共有產(chǎn)權(quán)房是介于廉租房和經(jīng)適房之間的一種新探索。

　　建議得到平原縣委、縣政府重視。縣委、縣政府責(zé)成縣住房保障局對共有產(chǎn)權(quán)房細(xì)節(jié)加以補充完善。并在2012年再次調(diào)整、放寬準(zhǔn)入條件，向城中村失地農(nóng)民、城市低收入住房困難家庭擴展，在全省率先進行了廉租房產(chǎn)權(quán)共有探索。

　　試點的共有產(chǎn)權(quán)保障房明確:申請人交足60％房款后，可以辦理《房屋所有權(quán)證》，可購得80％的產(chǎn)權(quán)，剩余20％產(chǎn)權(quán)為政府所有。權(quán)證“附記”欄中注明“廉租住房共有產(chǎn)權(quán)”字樣。共有產(chǎn)權(quán)住房在5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、繼承和抵押，5年后可按照同地段商品住房與廉租住房差價的一定比例向縣政府交納土地收益等價款，購房人可以取得完全產(chǎn)權(quán)。取得完全產(chǎn)權(quán)后，房屋可以轉(zhuǎn)讓，也可以由縣政府優(yōu)先回購。

　　平原縣把廉租房建設(shè)作為為民辦的十件實事之一，目前400戶家庭實現(xiàn)了自己的住房夢。其中，有333戶支付了60％的房款購得了廉租房80％的產(chǎn)權(quán)，而房價僅為同地段普通商品房價格的一半。