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增強民主監(jiān)督的影響力和約束力

2014年02月12日 10:07 | 作者:吳江輝 | 來源:人民政協(xié)報
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  二、 關于民主監(jiān)督的性質(zhì)。人民政協(xié)的監(jiān)督不同于共產(chǎn)黨紀委的監(jiān)督、也不同于公檢法的司法監(jiān)督、更不同于政府監(jiān)察的行政監(jiān)督,是一種和風細雨的協(xié)商,是語重心長的建議,是榮辱與共的提醒,是肝膽相照的督促,因此是一種“軟性”監(jiān)督。但是“軟”的監(jiān)督并不是沒有約束力的監(jiān)督。人民政協(xié)雖然位高權不重,但是影響非常大;政協(xié)委員都是各個行業(yè)的杰出人士,具有很大的號召力和影響力,充分發(fā)揮政協(xié)號召力、影響力的優(yōu)勢特點,監(jiān)督力度就有了,約束力就體現(xiàn)出來了。

  三、 創(chuàng)新民主監(jiān)督的實現(xiàn)方法。

  (一)民主監(jiān)督的著眼點是協(xié)商、參與,而不是決策、執(zhí)行,所以監(jiān)督的著眼點還是要體現(xiàn)在促進工作的政治風范和態(tài)度上。政協(xié)民主監(jiān)督主要是通過提案、視察、調(diào)研等活動方式來實現(xiàn)的,不管是提意見、提建議,只能用協(xié)商的方法、咨詢參謀的方法,而不可以用簡單的命令,更不是法律強制或經(jīng)濟獎懲。當前黨和政府十分關注民生。因此政協(xié)也應該高度關注民生,不能只是盯住那些政績工程,盯住地方GDP發(fā)展,而要緊緊圍繞十七大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求,選擇職業(yè)教育、醫(yī)療服務、下崗職工再就業(yè)、勞動就業(yè)保障、廉租房建設、社會治安綜合治理等關系群眾切身利益的問題開展民主監(jiān)督。

  (二)民主監(jiān)督具有廣泛的代表性、嚴肅的政治性、相對的客觀性。約束力應該成為檢驗人民政協(xié)民主監(jiān)督效果的新指標。政協(xié)的民主監(jiān)督是高層次的監(jiān)督,具有便捷、直達的作用。人民政協(xié)集中了一大批資歷老、地位高的領導干部和社會知名人士,政協(xié)的意見、建議很容易到達黨政的決策高層,引起足夠的重視。人民政協(xié)應很好地認識和利用這一優(yōu)勢資源,把這種影響力發(fā)揮出來。除了傳統(tǒng)的調(diào)研、提案外,還可以采用信息直通車的方式,引起相關領導重視關注,更有利于問題的解決和建議的采納。

編輯:劉愛梅

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關鍵詞:民主監(jiān)督 監(jiān)督 人民政協(xié)

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