三、 強(qiáng)化一支隊伍，健全組織保障機(jī)制。人民政協(xié)民主監(jiān)督主體除了團(tuán)體外，還有個人，即政協(xié)委員。首先，要強(qiáng)化政協(xié)委員中的民主監(jiān)督員隊伍作用。要實(shí)行政協(xié)集中委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員制度，把政協(xié)委員中的特邀檢察員、監(jiān)察員、審計員、教育督導(dǎo)員等，由過去職能部門分散聘任，改為由政協(xié)組織“統(tǒng)一委派”，即政協(xié)組織出面，與受監(jiān)督部門協(xié)商，確定委派人數(shù)、職業(yè)或?qū)I(yè)要求等；實(shí)行小組制，將民主監(jiān)督員合理的監(jiān)督意見以政協(xié)名義報送黨委、政府或相關(guān)部門。真正把政協(xié)委員團(tuán)結(jié)在政協(xié)黨組和政協(xié)常委會的周圍，才能發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢和合力。同時要建立民主監(jiān)督員服務(wù)管理制度，明確民主監(jiān)督員的具體職責(zé)、工作方式方法、責(zé)任要求等，使政協(xié)委員由被動監(jiān)督變成主動監(jiān)督，由無序監(jiān)督變成有序監(jiān)督。其次，要強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)特別是政協(xié)黨組和政協(xié)常委會在民主監(jiān)督方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，確立政協(xié)各個專委會在民主監(jiān)督服務(wù)管理方面的第一責(zé)任人地位，協(xié)調(diào)處理民主監(jiān)督中的相關(guān)問題，推進(jìn)民主監(jiān)督工作有序、有效開展。落實(shí)具體負(fù)責(zé)民主監(jiān)督工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，逐步使之專業(yè)化、固定化，從而落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。再次，在必要時，在各級政協(xié)成立專門機(jī)構(gòu)——民主監(jiān)督委員會，依照政協(xié)章程和中央相關(guān)文件等規(guī)定，履行民主監(jiān)督的綜合職能。在各黨派、團(tuán)體中建立若干監(jiān)督小組，并專職開展相關(guān)民主監(jiān)督工作，從而形成政協(xié)民主監(jiān)督的體系和網(wǎng)絡(luò)。

　　四、 抓好一個環(huán)節(jié)，健全監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。中央五號文件明確了人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式，并要求在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，以擴(kuò)大各界人士有序的政治參與，拓寬社會利益表達(dá)渠道。目前，各地陸續(xù)拓寬了委員的知情渠道，增加了一定的監(jiān)督平臺。但是，由于民主監(jiān)督各環(huán)節(jié)還沒有具體規(guī)范，政協(xié)委員的知情權(quán)、監(jiān)督平臺時斷時續(xù)、可有可無，最為主要的是監(jiān)督意見的反饋環(huán)節(jié)基本缺失。因此，要建立民主監(jiān)督意見的跟蹤反饋機(jī)制，進(jìn)一步明確黨政有關(guān)部門吸納、落實(shí)、反饋來自政協(xié)的監(jiān)督意見辦理或采納的形式、方法和反饋時間要求等，以督導(dǎo)監(jiān)督結(jié)果的落實(shí)，提高政協(xié)委員特別是民主監(jiān)督員的積極性。黨政部門應(yīng)在認(rèn)真研究處理政協(xié)提交的民主監(jiān)督信息后，及時將處理情況反饋給政協(xié)；政協(xié)組織應(yīng)及時將處理情況反饋給提交民主監(jiān)督信息的單位或個人，主動追蹤民主監(jiān)督意見和建議的辦理情況、采納情況、整改情況，加強(qiáng)政府部門與政協(xié)委員之間的溝通與聯(lián)系，力促政協(xié)履行民主監(jiān)督職能取得實(shí)效。