本報訊（記者武珍）“以開發(fā)區(qū)為代表的園區(qū)，是吸引投資、促進產業(yè)集聚的重要載體。建議加快推進開發(fā)區(qū)管理體制和運行機制的創(chuàng)新，推動‘飛地經濟’合作實現(xiàn)新的突破；推進各類園區(qū)建設，形成布局合理、功能互補、產業(yè)集聚、綠色生態(tài)、區(qū)域平衡的園區(qū)發(fā)展新格局，繼而打造山西經濟增長新引擎……”近日，在山西省政協(xié)會同省發(fā)改委、省經信委、省科技廳、省商務廳、省環(huán)保廳、省外僑辦共同召開的以“擴大對外開放，促進轉型發(fā)展”為主題的議政會議上，委員們傾力建言。

　　“擴大對外開放，既是轉型綜改試驗區(qū)建設的內在要求和必然選擇，同時也是加快綜改區(qū)建設、加快轉變經濟發(fā)展方式的重要動力，是山西辦好‘兩件大事’，實現(xiàn)轉型跨越的必由之路。省政協(xié)此次組織展開調研、議政的根本宗旨是協(xié)助黨政創(chuàng)新對外開放管理的體制機制、創(chuàng)新園區(qū)管理體制、創(chuàng)新區(qū)域合作機制等。”會議之前，省政協(xié)主席薛延忠接受記者采訪時表示。

　　山西的發(fā)展絕不會是孤立發(fā)展，它必然與國際、國內發(fā)展相互呼應、相互交織、相互推動；山西的發(fā)展絕不是憑空發(fā)展，它必然與歷史、未來發(fā)展相互傳遞、相互影響、相互輝映。委員們認為，山西作為內陸省份，開放不足一直是轉型發(fā)展的短板和跨越發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。弘揚開放文化，提升開放指數，加快建立特色開放創(chuàng)新體系，已成為委員們的共識。

　　“招商引資是開放型經濟發(fā)展的中心環(huán)節(jié)和重中之重，山西目前外資投向行業(yè)不集中，產業(yè)集聚度低，且對相關產業(yè)帶動作用十分有限，境外投資項目多數集中在制造業(yè)、采礦業(yè)、農林牧漁業(yè)、能源業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，而這些行業(yè)多屬于資源密集型和勞動密集型產業(yè)，其產品附加值低，且投資回報率偏低……”省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會副主任、商務廳副廳長張文與李志強、武紹忠等委員坦言。3位委員建議，省政府應組織力量發(fā)展壯大外貿主體，培育跨國企業(yè)集團，完善外貿公共服務平臺和國際營銷網絡，推動自主品牌企業(yè)開展商標和專利海外注冊，提升“山西品牌”海外市場認同感；發(fā)展進口對調整結構的促進作用，完善進口鼓勵政策，創(chuàng)新進口貼息方式，調整鼓勵進口技術和產品目錄，培育機電高新技術進口重點項目。

　　如何“加大招商引資和區(qū)域合作力度”？省政協(xié)委員、山西國際能源集團公司總經理郭鈦星認為，省政府應科學制定招商引資促進政策，建立完善招商引資考核激勵機制，推行一站式投資服務；建立在晉投資跨國公司定期聯(lián)系制度等，為在晉投資的世界500強企業(yè)及跨國公司項目提供“一對一”個性化全程跟蹤服務。

　　據悉，會議將形成《關于擴大對外開放、促進轉型發(fā)展的調研報告》及《山西省對外開放調研報告選編》，提交省委、省政府。